32016D2295

Commission Implementing Decision (EU) 2016/2295 of 16 December 2016 amending Decisions 2000/518/EC, 2002/2/EC, 2003/490/EC, 2003/821/EC, 2004/411/EC, 2008/393/EC, 2010/146/EU, 2010/625/EU, 2011/61/EU and Implementing Decisions 2012/484/EU, 2013/65/EU on the adequate protection of personal data by certain countries, pursuant to Article 25(6) of Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council


iceland-flag
Framkvæmdarákvörðun framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2016/2295 frá 16. desember 2016 um breytingu á ákvörðunum 2000/518/EB, 2002/2/EB, 2003/490/EB, 2003/821/EB, 2004/411/EB, 2008/393/EB, 2010/146/ESB, 2010/625/ESB, 2011/61/ESB og framkvæmdarákvörðunum 2012/484/ESB og 2013/65/ESB um fullnægjandi vernd persónuupplýsinga í tilteknum löndum skv. 6. mgr. 25. gr. tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 95/46/EB
  • Tillaga sem gæti verið EES-tæk

  • Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum

  • Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun

  • Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn og í gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi

Staða og svið tillögu/gerðar

Staða tillögu/gerðar ESB gerð sem hefur verið tekin upp í EES-samninginn og er í gildi
Svið (EES-samningur, viðauki) 11 Rafræn fjarskipti, hljóð- og myndmiðlun og upplýsingasamfélagið, 11.03 Gagnavernd
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar (JCD) 095/2017
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt á EES-svæðinu
Staðfestur gildistökudagur
Í gildi á EES-svæðinu

Almennar upplýsingar

Útdráttur

Með dómi Evrópudómstólsins í máli C-362/14 Schrems v Data Protection Commissioner voru ákvæði 1. og 3. gr. ákvörðunar 2000/520/EB dæmd ógild. Í dóminum er komist að þeirri niðurstöðu að þrátt fyrir að framkvæmdastjórn ESB hafi ákveðið að löggjöf í tilteknum ríkjum utan ESB tryggi fullnægjandi vernd persónuupplýsinga þá dragi það ekki úr valdi persónuverndarstofnana í hverju ríki fyrir sig að rannsaka það sjálfstætt hvort tiltekið öruggt þriðja ríki veiti persónuupplýsingum fullnægjandi vernd í tilteknu máli sem það hefur til meðferðar.

Nánari efnisumfjöllun

Að tryggja fullnægjandi vernd persónuupplýsinga í löndum utan Evrópusambandsins og EFTA-landanna sem skv. ákvörðunum framkvæmdastjórnar ESB hafa verið talin örugg í þeim efnum.
Með dómi Evrópudómstólsins í máli C-362/14 Schrems v Data Protection Commissioner voru ákvæði 1. og 3. gr. ákvörðunar 2000/520/EB dæmd ógild. Í dóminum er komist að þeirri niðurstöðu að þrátt fyrir að framkvæmdastjórn ESB hafi ákveðið að löggjöf í tilteknum ríkjum utan ESB tryggi fullnægjandi vernd persónuupplýsinga þá dragi það ekki úr valdi persónuverndarstofnana í hverju ríki fyrir sig að rannsaka það sjálfstætt hvort tiltekið öruggt þriðja ríki veiti persónuupplýsingum fullnægjandi vernd í tilteknu máli sem það hefur til meðferðar. Taldi dómstóllinn m.a. að framkvæmdastjórn ESB hefði, með innleiðingu ákvörðunarinnar, farið út fyrir valdheimildir sínar eins og þær væru skilgreindar í 25. gr. tilskipunar 95/46/EB. Í aðfararorðum ákvörðunar 2016/2295 er vikið að niðurstöðu dómsins og í ljósi þess að orðalag ákvarðana 2000/518/EB, 2002/2/EB, 2003/490/EB, 2003/821/EB, 2004/411/EB, 2008/393/EB, 2010/146/ESB, 2010/625/ESB, 2011/61/ESB og 2012/484/ESB, 2013/65/ESB sé sambærilegt orðalagi ákvörðunar 2000/520/EB séu einnig gerðar breytingar á ákvæðum framangreindra gerða í samræmi við niðurstöðu dómsins.
Með ákvörðuninni er eftirlitsstofnun í hverju aðildarríki gert skylt að tilkynna framkvæmdastjórninni þegar tekin er ákvörðun um að stöðva eða banna flutning persónuupplýsinga til þeirra landa sem teljast örugg þriðju lönd skv. þeim ákvörðunum sem talin eru upp í heiti gerðarinnar. Þá er framkvæmdastjórninni gert skylt að fylgjast með því að þau ríki sem teljast til öruggra þriðju landa tryggi fullnægjandi vernd persónuupplýsinga með reglubundnum hætti, m.a. hvað varðar aðgang stjórnvalda að persónuupplýsingum. Einnig er gert ráð fyrir upplýsingaskiptum milli framkvæmdastjórnarinnar og aðildarríkja ef vart verður við brot gegn viðeigandi ákvörðun.
Helstu breytingar sem verða hér á landi eru þær að Persónuvernd mun geta tekið til efnislegrar meðferðar mál um flutning persónuupplýsinga til öruggra þriðju landa og það hvort að viðkomandi ríki veiti fullnægjandi vernd. Gert er ráð fyrir að niðurstöður slíkra mála verði tilkynntar til ESA í samræmi við bókun 1 um altæka aðlögun.
Ekki er gert ráð fyrir að umfang ákvörðunarinnar sé mikið eða hún hafi mikil áhrif. Berist kvartanir vegna þessara mála og Persónuvernd þarf að sinna þeim gæti það breyst. Gera má ráð fyrir að umfangið falli innan ramma reglubundinnar starfssemi persónuverndar.

Staða innan stjórnsýslunnar

Stofnun hefur lokið yfirferð
Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar Ekki þörf á aðlögun
Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar Nei
Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB

Innleiðing

Innleiðing Reglugerð - breyting eða ný
Tilgreinið hvaða lög eða reglugerð þarf að setja eða breyta lagastoð er að finna í 2. mgr. 29. gr. laga um persónuvernd, 77/2000. Innleiðing fer fram með birtingu á heimasíðu Persónuverndar í lista yfir örugg lönd auk þess sem birt verður auglýsing í stjórnartíðindum með vísan til ofangr heimildar
Staða innleiðingarvinnu Innleiðingarvinnu lokið (tilkynnt til ESA – form 1) eða þarfnast ekki innleiðingar

Samráð

Samráð Nei

Áhrif

Áætlaður kostnaður hins opinbera Enginn
Mat á áhrifum og sérstökum hagsmunum Íslands Sjá efnisútdrátt

Ábyrgðaraðilar

Ábyrgt ráðuneyti Dómsmálaráðuneytið
Ábyrg stofnun Persónuvernd

Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB

CELEX-númer 32016D2295
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB
Samþykkt tilvísun í Stjórnartíðindi ESB OJ L 344, 17.12.2016, p. 83
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB

Vinnslustig (pipeline stage)

Samþykktardagur i ESB

Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar

Sendingardagur EFTA á drögum að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar til framkvæmdastjórnarinnar
Staðfestur gildistökudagur
Tilvísun í EES-viðbæti EEA Supplement No 11, 7.2.2019, p. 64
Tilvísun í stjórnartíðindi ESB OJ L 36, 7.2.2019, p. 54