32019R1795
Regulation (EU) 2019/1795 of the European Parliament and of the Council of 24 October 2019 amending Regulations (EU) 2019/501 and (EU) 2019/502 as regards their periods of application - Brexit
Reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2019/1795 frá 24. október 2019 um breytingu á reglugerðum (ESB) 2019/501 og (ESB) 2019/502 að því er varðar gildistíma þeirra (Texti sem varðar EES)
-
Tillaga sem gæti verið EES-tæk
-
Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum
-
Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun
-
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi
-
Tekin upp í EES-samninginn og í gildi
-
Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi
Staða og svið tillögu/gerðar
Staða tillögu/gerðar | ESB gerð sem hefur verið tekin upp í EES-samninginn og er í gildi |
---|---|
Svið (EES-samningur, viðauki) | 13 Flutningar, 13.02 Flutningar á vegum |
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar (JCD) | 272/2019 |
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt á EES-svæðinu | |
Staðfestur gildistökudagur | |
Í gildi á EES-svæðinu | Já |
Almennar upplýsingar
Útdráttur
Reglugerðir 2019/501, um flutninga á vegum, basic road connectivity, og 2019/502 um flutninga í lofti, basic air connectivity, voru settar til að tryggja óbreytt ástand í flutningum í lofti og á vegum milli Evrópusambandsins og Bretlands þrátt fyrir útgöngu Bretlands úr Evrópusambandinu. Einu breytingarnar sem myndu fylgja reglugerð í kjölfar þessarar tillögu sem hér er til umfjöllunar eru á tímaramma beggja reglugerðanna sem breyta á. Með öðrum orðum er verið að lengja gildistíma þeirra þar sem Brexit málið hefur dregist á langinn. Lagt er til að gildistími reglugerðarinnar verði til 31. júlí 2020 vegna flutninga á vegum, basic road connectivity, reglugerð 2019/501 og til 24. október 2020 vegna flutninga í lofti, basic air connectivity, reglugerð 2109/502.
Nánari efnisumfjöllun
Reglugerð 2019/501 var samþykkt vegna fyrirhugaðrar útgöngu Bretlands úr Evrópusambandinu. Með henni átti að tryggja að ýmsar mikilvægar samgönguæðar á vegum haldist opnar til 31. desember 2019. Heimila átti flutningsaðilum frá Bretlandi að flytja tilteknar vörur til Evrópusambandsins að því gefnu að Bretland veitti flutningsaðilum frá Evrópusambandinu sama rétt í samræmi við reglur sem tryggja sanngjarna samkeppni. Vörurnar sem um ræðir eru póstur, ökutæki sem orðið hafa fyrir skemmdum, efni til framleiðslu á ökutækjum, lyfjum og tækjum og búnaði til læknisþjónustu. Gerðin hefur helst áhrif á flutningsaðila á vegum í Bretlandi sem flytja vörur milli Bretlands og Evrópusambandsins. Áhrifin eru takmörkuð sem engin hér á landi. Kostnaður við innleiðingu þessarar reglugerðar er metinn óverulegur sem enginn.
Reglugerð 2019/502 var til komin vegna hugsanlegrar útgöngu Bretlands úr Evrópusambandinu án samnings við ESB og EES EFTA ríkin. Verði raunin að enginn samningur náist munu breskir flugrekendur ekki lengur geta stundað flutningaflug til EES ríkja á grundvelli reglugerðar (EB) nr. 1008/2008 og að skírteini útgefin í Bretlandi á grundvelli reglugerðarinnar munu ekki njóta gagnkvæmni í EES ríkjum. Því er gert ráð fyrir því að 1. til 4. flugréttindi verði veitt breskum flugrekendum einhliða. Verði ekki um gagnkvæmni að ræða fyrir ESB hefur framkvæmdastjórnin heimildir til þess að grípa til aðgerða til þess að lagfæra stöðuna.
Einu breytingarnar sem myndu fylgja reglugerð í kjölfar þessarar tillögu sem hér er til umfjöllunar eru á tímaramma beggja reglugerðanna sem breyta á. Með öðrum orðum er verið að lengja gildistíma þeirra þar sem Brexit málið hefur dregist á langinn. Lagt er til að gildistími reglugerðarinnar verði til 31. júlí 2020 vegna flutninga á vegum, basic road connectivity, reglugerð 2019/501 og til 24. október 2020 vegna flutninga í lofti, basic air connectivity, reglugerð 2109/502.
Reglugerð 2019/502 var til komin vegna hugsanlegrar útgöngu Bretlands úr Evrópusambandinu án samnings við ESB og EES EFTA ríkin. Verði raunin að enginn samningur náist munu breskir flugrekendur ekki lengur geta stundað flutningaflug til EES ríkja á grundvelli reglugerðar (EB) nr. 1008/2008 og að skírteini útgefin í Bretlandi á grundvelli reglugerðarinnar munu ekki njóta gagnkvæmni í EES ríkjum. Því er gert ráð fyrir því að 1. til 4. flugréttindi verði veitt breskum flugrekendum einhliða. Verði ekki um gagnkvæmni að ræða fyrir ESB hefur framkvæmdastjórnin heimildir til þess að grípa til aðgerða til þess að lagfæra stöðuna.
Einu breytingarnar sem myndu fylgja reglugerð í kjölfar þessarar tillögu sem hér er til umfjöllunar eru á tímaramma beggja reglugerðanna sem breyta á. Með öðrum orðum er verið að lengja gildistíma þeirra þar sem Brexit málið hefur dregist á langinn. Lagt er til að gildistími reglugerðarinnar verði til 31. júlí 2020 vegna flutninga á vegum, basic road connectivity, reglugerð 2019/501 og til 24. október 2020 vegna flutninga í lofti, basic air connectivity, reglugerð 2109/502.
Staða innan stjórnsýslunnar
Stofnun hefur lokið yfirferð | Já |
---|---|
Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar | Ekki þörf á aðlögun |
Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar | Já |
Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB | Já |
Innleiðing
Innleiðing | Reglugerð - breyting eða ný |
---|---|
Tilgreinið hvaða lög eða reglugerð þarf að setja eða breyta | Lagastoðin er annars vegar 11. gr. laga nr. 28/2017 um farþegaflutninga og farmflutninga á landi. Hins vegar í 85. gr. a, sbr. 145. gr. laga um loftferðir nr. 60/1998. Innleiðing færi fram með breytingum á bæði reglugerð nr. 474/2017 um leyfi til að stunda farþegaflutninga og farmflutninga á landi og breytingu á reglugerð um sameiginlegar reglur um flugrekstur og flugþjónustu innan Evrópska efnahagssvæðisins. |
Staða innleiðingarvinnu | Innleiðingarvinnu lokið (tilkynnt til ESA – form 1) eða þarfnast ekki innleiðingar |
Áhrif
Áætlaður kostnaður hins opinbera | Innan fjárhagsáætlunar |
---|
Ábyrgðaraðilar
Ábyrgt ráðuneyti | Innviðaráðuneytið |
---|---|
Ábyrg stofnun | Samgöngustofa |
Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB
CELEX-númer | 32019R1795 |
---|---|
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB | |
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB |
Vinnslustig (pipeline stage)
COM numer | COM(2019) 396 |
---|---|
Dagsetning tillögu ESB | |
Dagsetning tillögu | |
Samþykktardagur i ESB |
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar
Sendingardagur EFTA á drögum að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar til framkvæmdastjórnarinnar | |
---|---|
Staðfestur gildistökudagur | |
Tilvísun í EES-viðbæti | EEA Supplement No 5, 12.1.2023, p. 44 |
Tilvísun í stjórnartíðindi ESB | OJ L 11, 12.1.2023, p. 50 |