32022R1174

Commission Implementing Regulation (EU) 2022/1174 of 7 July 2022 amending Implementing Regulation (EU) 2015/1998 as regards certain detailed measures for the implementation of the common basic standards on aviation security


iceland-flag
Framkvæmdarreglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2022/1174 frá 7. júlí 2022 um breytingu á framkvæmdarreglugerð (ESB) 2015/1998 að því er varðar ítarlegar ráðstafanir til að framfylgja sameiginlegum grunnkröfum um flugvernd
  • Tillaga sem gæti verið EES-tæk

  • Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum

  • Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun

  • Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn og í gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi

Staða og svið tillögu/gerðar

Staða tillögu/gerðar ESB gerð sem hefur verið tekin upp í EES-samninginn og er í gildi
Svið (EES-samningur, viðauki) 13 Flutningar, 13.06 Almenningsflug
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar (JCD) 069/2023
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt á EES-svæðinu
Staðfestur gildistökudagur
Í gildi á EES-svæðinu

Almennar upplýsingar

Útdráttur

Markmiðið er annars vegar að skýra þær kröfur sem gerðar eru og hins vegar að tryggja bestu framkvæmd ýmissa flugverndarráðstafana. Auk þess er verið að samræma þær kröfur sem gerðar eru við þróun í flugvalla- og flugrekstri. Í þeim tilgangi eru hér gerðar breytingar á viðauka við reglugerð (ESB) 2015/1998. Þá er með ákvörðun C(2022) 4638 sem fylgir reglugerðinni gerðar breytingar á ákvörðun C(2015) 8005 að því er varðar tilteknar ítarlegar ráðstafanir um framkvæmd sameiginlegra grunnkrafna í flugvernd. Áhrif eðlileg en lítil. Kostnaður óverulegur.

Nánari efnisumfjöllun

Markmið sem að er stefnt: Markmiðið er annars vegar að skýra þær kröfur sem gerðar eru og hins vegar að tryggja bestu framkvæmd ýmissa flugverndarráðstafana. Auk þess er verið að samræma þær kröfur sem gerðar eru við þróun í flugvalla- og flugrekstri. Í þeim tilgangi eru hér gerðar breytingar á viðauka við reglugerð (ESB) 2015/1998Þá er með ákvörðun C(2022) 4638 sem fylgir reglugerðinni gerðar breytingar á ákvörðun C(2015) 8005 að því er varðar tilteknar ítarlegar ráðstafanir um framkvæmd sameiginlegra grunnkrafna í flugvernd.Efnisútdráttur: Með reglugerðinni eru gerðar breytingar á viðauka við reglugerð (ESB) 2015/1998. Breytingarnar eru á fyrirkomulagi innleiðinga tiltekinna sameiginlegra grunnstaðla í flugvernd. Tilteknar flugverndarráðstafanir eru skýrðar og samræmdar í þeim tilgangi að gera þær einfaldari, auka skýrleika og tryggja bestu framkvæmd í takt við þróun í flugvalla- og flugrekstri.Breytingarnar eiga við flugvallaöryggi almennt, öruggan flutning skotvopna um borð í loftförum, þjálfun starfsfólks, flugfarm, póstöryggi, flugvallabirgja, bakgrunnsskoðun, sprengjuleitarhunda (EDD) og málmleitahlið (WTMD).Aðlögunartími til að innleiða öryggisráðstafanir um þjálfun áhafna og öryggis- og þjónustuliða er til 1. janúar 2023.Með ákvörðun C(2022) 4638 er kveðið ítarlegar á um tilteknar flugverndarráðstafanir sem ekki eru opinberlega birtar.Umsögn: helstu breytingar,  mati á umfangi, og áhrif hér á landi: Áhrif á Samgöngustofu:Óveruleg áhrif á Samgöngustofu. Annars vegar er um að ræða lítillega hertar reglur en jafnframt verið að setja ýtarlegri og skýrari reglur. Samgöngustofa mun þurfa að huga að því að uppfæra reglur og vinnugögn.Áhrif á rekstraraðila flugvalla eru óveruleg. Rekstraraðilar þurfa að aðlaga verklag og þjálfa starfsfólk að einhverju leyti til að geta mætt kröfum.Áhrif á aðra aðila sem sinna flugvernd: Að einhverju leyti verða reglur um vernd- og flutning farms, öryggisleit loftfara o.fl. strangari.  Því mun þurfa að uppfæra hluta handbóka, þjálfunarefnis og þjálfunar. Áhrif ekki metin veruleg.Áhrif á flugrekendur eru að einhverju leyti strangari reglur um vernd- og flutning farms, öryggisleit loftfara o.fl. Kallar á uppfærslu hluta handbóka, þjálfunarefnis og þjálfunar. Áhrif ekki metin veruleg.Áhrif á almenning eru að reglugerðin getur haft áhrif á niðurstöðu bakgrunnsskoðana.Að öðru leyti eru áhrif metin jákvæð gagnvart flugöryggi m.t.t. uppfærslu og fyllingar núverandi reglum um flugvernd.Lagastoð fyrir innleiðingu gerðar: Lagastoðin er 167. gr. laga um loftferðir nr. 80/2022.Rétt væri að innleiða reglugerðina og ákvörðunina með breytingu á reglugerð nr. 750/2016 um flugvernd.Mat eða tilgreining á kostnaði hins opinbera, sveitarfélaga og atvinnulífs og almennings, ef einhver er: Óverulegur kostnaður metinn vegna innleiðingar gerðarinnar hjá Samgöngustofu. Getur haft í för með sér kostnað fyrir eftirlitsskylda aðila vegna krafna um þjálfun.Skörun við starfssvið annarra ráðuneyta: Nei.Tilgreining á hagsmunaaðilum: Flugrekendur, rekstraraðilar flugvalla.Horizontal issues: sektir, aðrar refsingar, stofnanir, lönd utan EES: Nei.Þörf fyrir EFTA-komment – aðlaganir sem þegar eru í gildi vegna undanfarandi gerða: Nei. 

Staða innan stjórnsýslunnar

Stofnun hefur lokið yfirferð
Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar Ekki þörf á aðlögun
Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar
Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB

Innleiðing

Innleiðing Reglugerð - breyting eða ný
Tilgreinið hvaða lög eða reglugerð þarf að setja eða breyta Lagastoðin er 167. gr. laga um loftferðir nr. 80/2022.
Rétt væri að innleiða reglugerðina og ákvörðunina með breytingu á reglugerð nr. 750/2016 um flugvernd.
Staða innleiðingarvinnu Innleiðingarvinnu lokið (tilkynnt til ESA – form 1) eða þarfnast ekki innleiðingar

Áhrif

Áætlaður kostnaður hins opinbera Innan fjárhagsáætlunar

Ábyrgðaraðilar

Ábyrgt ráðuneyti Innviðaráðuneytið
Ábyrg stofnun Samgöngustofa

Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB

CELEX-númer 32022R1174
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB
Samþykkt tilvísun í Stjórnartíðindi ESB OJ L 183, 8.7.2022, p. 35
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB

Vinnslustig (pipeline stage)

Samþykktardagur i ESB

Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar

Sendingardagur EFTA á drögum að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar til framkvæmdastjórnarinnar
Staðfestur gildistökudagur
Tilvísun í EES-viðbæti EEA Supplement No 77, 26.10.2023, p. 67
Tilvísun í stjórnartíðindi ESB OJ L, 2023/2360, 26.10.2023