32020R0359

Commission Implementing Regulation (EU) 2020/359 of 4 March 2020 amending Regulation (EU) No 1178/2011 laying down technical requirements and administrative procedures related to civil aviation aircrew pursuant to Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council


iceland-flag
Framkvæmdarreglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2020/359 frá 4. mars 2020 um breytingu á reglugerð (ESB) nr. 1178/2011 um tæknilegar kröfur og stjórnsýslumeðferðir er varða áhöfn í almenningsflugi samkvæmt reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins (EB) nr. 216/2008
  • Tillaga sem gæti verið EES-tæk

  • Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum

  • Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun

  • Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn og í gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi

Staða og svið tillögu/gerðar

Staða tillögu/gerðar ESB gerð hefur ekki öðlast gildi þar sem hún er háð gildistöku annarra ákvarðanna sameiginlegu nefndarinnar
Svið (EES-samningur, viðauki) 13 Flutningar, 13.06 Almenningsflug
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar (JCD) 115/2023

Almennar upplýsingar

Útdráttur

Með þessari reglugerð er aðallega verið að fella niður kröfur í reglugerð (ESB) nr. 1178/2011 til flugmannsskírteina fyrir loftbelgi og svifflugur sem færðar hafa verið í sérstaka reglugerð fyrir þennan málaflokk, reglugerðir (ESB) 2020/357 og 2020/358. Áhrifin eru óveruleg hér á landi. Felld eru úr gildi ákvæði um en route blindflugsréttindi (EIR) en slík réttindi hafa ekki verið gefin út í íslenskum skírteinum. Í stað þeirra réttinda koma grunnblindflugsréttindi (BIR). Þá er skerpt á ákvæðum varðandi blindflugsréttindi á eins hreyfils flugvélar og fjölhreyfla flugvélar. Heilbrigðiskröfur fyrir SPL og BPL skírteini eru nú þær sömu og fyrir LAPL nema ætlunin sé að nýta skírteinin í atvinnuskyni og þá með farþega. Enginn kostnaður hér á landi.

Nánari efnisumfjöllun

Markmið sem að er stefnt: Um er að ræða framkvæmdarreglugerð um breytingu á reglugerð (ESB) nr. 1178/2011 um tæknilegar kröfur og stjórnsýslumeðferð er varða áhöfn í almenningsflugi samkvæmt reglugerð (EB) nr. 216/2008.
Markmið með gerðinni er að fella niður og breyta kröfum til flugmannskírteina fyrir loftbelgi og svifflugur þar sem nú er kveðið á um þær í sérstökum reglugerðum fyrir slík loftför.
Aðdragandi: Í ljósi þess hve sérstaks eðlis kröfur vegna flugmannsskírteina fyrir loftbelgi og svifflugur eru þykir nauðsynlegt að kveða á um sérstakar leyfiskröfur vegna slíkra loftfara í sérstökum reglugerðum framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2018/395 og framkvæmdareglugerð (ESB) 2018/1976.
Efnisútdráttur: Með þessari gerð eru breytingar gerðar á reglugerð (ESB) 1178/2011. Breytingarnar snúa að menntunarkröfum til flugmanna loftbelgja og sviffluga.
Tilteknar leyfiskröfur til flugmanna loftbelgja og sviffluga í I. viðauka (Part-FCL) við reglugerð (ESB) 1178/2011 eru felldar úr gildi auk þess sem önnur tiltekin ákvæði sama viðauka eru endurskoðuð í ljósi nýrra krafna til flugmanna loftbelgja og sviffluga.
Ákvæði sem snúa að áhugaflugmönnum eru uppfærð í þeim tilgangi að hvetja áhugaflugmenn til að öðlast IFR-réttindi. Því eru ákvæði sem innleiða grunnþjálfun BIR, e. basic instrument rating, í I. viðauka (Part-FCL) við reglugerð (ESB) 1178/2011 sérstaklega aðlöguð að þörfum áhugaflugmanna.
Kröfurnar í IV. viðauka (Part-MED), VI. viðauka (Part-ARA), VII. viðauka (Part-ORA) og viðauka VIII (Part-DTO) við reglugerð (ESB) 1178/2011 skulu áfram gilda sem leyfiskröfur til áhafna loftbelgja og sviffluga.
Umsögn: helstu breytingar, mati á umfangi, og áhrif hér á landi: Með þessari reglugerð er aðallega verið að fella niður kröfur í reglugerð (ESB) nr. 1178/2011 til flugmannsskírteina fyrir loftbelgi og svifflugur sem færðar hafa verið í sérstaka reglugerð fyrir þennan málaflokk, reglugerðir (ESB) 2020/357 og 2020/358.
Áhrifin eru óveruleg hér á landi. Felld eru úr gildi ákvæði um en route blindflugsréttindi (EIR) en slík réttindi hafa ekki verið gefin út í íslenskum skírteinum. Í stað þeirra réttinda koma grunnblindflugsréttindi (BIR). Þá er skerpt á ákvæðum varðandi blindflugsréttindi á eins hreyfils flugvélar og fjölhreyfla flugvélar.
Heilbrigðiskröfur fyrir SPL og BPL skírteini eru nú þær sömu og fyrir LAPL nema ætlunin sé að nýta skírteinin í atvinnuskyni og þá með farþega.
Smávægilegar breytingar á forsíðu skírteina og skírteinisnúmerum BPL og SPL skírteina (Part-SFCL/Part-BFCL í stað Part-FCL).
Lagastoð fyrir innleiðingu gerðar: Lagastoðin er 31. gr., 32. gr. og 145. gr. laga um loftferðir nr. 60/1998.
Rétt væri að reglugerðin yrði innleidd með breytingu á reglugerð nr. 180/2014 um áhöfn í almenningsflugi.
Mat eða tilgreining á kostnaði hins opinbera, sveitar-félaga og atvinnulífs og almennings, ef einhver er: Kostnaður við innleiðingu þessarar reglugerðar er metinn óverulegur.
Skörun við starfssvið annarra ráðuneyta: Nei.
Horizontal issues: sektir, aðrar refsingar, stofnanir, lönd utan EES: Nei.
Þörf fyrir EFTA-komment – aðlaganir sem þegar eru í gildi vegna undanfarandi gerða: Reglugerðin vísar til gerðar (ESB) 2018/1139 sem hefur ekki verið tekin upp í EES-samninginn.

Staða innan stjórnsýslunnar

Stofnun hefur lokið yfirferð
Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar Ekki þörf á aðlögun
Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar
Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB

Innleiðing

Innleiðing Reglugerð - breyting eða ný
Tilgreinið hvaða lög eða reglugerð þarf að setja eða breyta Lagastoð fyrir innleiðingu gerðar: Lagastoðin er 31. gr., 32. gr. og 145. gr. laga um loftferðir nr. 60/1998. Rétt væri að reglugerðin yrði innleidd með breytingu á reglugerð nr. 180/2014 um áhöfn í almenningsflugi.
Staða innleiðingarvinnu Innleiðingarvinnu lokið (tilkynnt til ESA – form 1) eða þarfnast ekki innleiðingar

Áhrif

Áætlaður kostnaður hins opinbera Ekki vitað

Ábyrgðaraðilar

Ábyrgt ráðuneyti Innviðaráðuneytið
Ábyrg stofnun Samgöngustofa

Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB

CELEX-númer 32020R0359
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB
Samþykkt tilvísun í Stjórnartíðindi ESB OJ L 67, 5.3.2020, p. 82
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB

Vinnslustig (pipeline stage)

Dagsetning tillögu ESB
Samþykktardagur i ESB

Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar

Sendingardagur EFTA á drögum að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar til framkvæmdastjórnarinnar
Tilvísun í EES-viðbæti EEA Supplement No 81, 9.11.2023, p. 75
Tilvísun í stjórnartíðindi ESB OJ L, 2023/02264, 9.11.2023