32010R0073
Commission Regulation (EU) No 73/2010 of 26 January 2010 laying down requirements on the quality of aeronautical data and aeronautical information for the single European sky
Reglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) nr. 73/2010 frá 26. janúar 2010 um kröfur um gæði flugmálagagna og flugmálaupplýsinga fyrir samevrópska loftrýmið
-
Tillaga sem gæti verið EES-tæk
-
Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum
-
Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun
-
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi
-
Tekin upp í EES-samninginn og í gildi
-
Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi
Staða og svið tillögu/gerðar
| Staða tillögu/gerðar | ESB gerð sem hefur verið tekin upp í EES-samninginn en er ekki lengur í gildi |
|---|---|
| Svið (EES-samningur, viðauki) | 13 Flutningar, 13.06 Almenningsflug |
| Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar (JCD) | 228/2015 |
| Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt á EES-svæðinu | |
| Staðfestur gildistökudagur | |
| Í gildi á EES-svæðinu | Nei |
Almennar upplýsingar
Útdráttur
Markmið reglugerðar framkvæmdastjórnarinnar (ESB) nr. 73/2010 er að tryggja og samhæfa gæði fluggagna og –upplýsinga, Aeronautical Data Quality, ADQ. Kveðið er á um nákvæmni, upplausn og heilleika og uppruna gagna, framleiðslu upplýsinga, geymslu, meðhöndlun, úrvinnslu, flutning og dreifingu gagna og upplýsinga. Slík fluggögn og - upplýsingar eru notuð bæði af millilanda og innanlandsflugi.
Nánari efnisumfjöllun
Markmið reglugerðar framkvæmdastjórnarinnar (ESB) nr. 73/2010 er að tryggja og samhæfa gæði fluggagna og –upplýsinga, Aeronautical Data Quality, ADQ. Kveðið er á um nákvæmni, upplausn og heilleika og uppruna gagna, framleiðslu upplýsinga, geymslu, meðhöndlun, úrvinnslu, flutning og dreifingu gagna og upplýsinga. Slík fluggögn og - upplýsingar eru notuð bæði af millilanda og innanlandsflugi.
Mörg Evrópuríki hafa átt í erfiðleikum með að uppfylla kröfur reglugerðarinnar og hafa sum óskað eftir frestun á gildistöku. Vandamál ríkjanna hafa ítrekað verið rædd í nefnd um samevrópska loftrýmið, þ.e. Single Sky Committee. Í könnun sem var framkvæmd, nefna ríkin vandamál eins og skort á leiðbeiningarefni, kostnað, skort á mannafla, óskýrar kröfur og fl.
Í janúar 2014 var gerð úttekt á ISAVIA af óháðum aðila sem gaf stöðumat á því hvar ISAVIA stendur gagnvart kröfum reglugerðarinnar. Niðurstaða úttektarinnar var sú að ISAVIA uppfyllir kröfur reglugerðarinnar um 35% leyti. Kom þar fram að óvissa væri til staðar um hvernig kröfur reglugerðarinnar yrðu uppfylltar, og er því ennþá óvissa um hve mikill kostnaðurinn verður. Auk þeirra atriða sem að ofan greinir hefur ekki verið tekin ákvörðun um hvaða tækni verður notuð til að uppfylla þær kröfur sem gerðar eru í reglugerðinni. Mat ISAVIA á kostnaðinum er með þesssum hætti:
Neðri mörk Efri mörk
Við innleiðingu 119 m.kr. 265 m.kr.
Árlegur rekstrarkostnaður 12 m.kr. 43 m.kr.
Í þessari áætlun er sú forsenda gefin að kröfur um Airport Terrain & Obstacle Database, E-TOD svæði 2 og 3 (rafræn hindranagögn) eigi eingöngu við um Keflavíkur-, Reykjavíkur-, Akureyrar og Egilsstaðarflugvelli. E-TOD reglur ICAO eru um að gera þurfi hækkunarlínu fyrir öll mannvirki við flugvelli.
Ætla má að kostnaður ISAVIA lendi á viðskiptavinum félagsins, þ.e. þeim sem stunda yfirflug yfir íslenska flugumferðarstjórnunarsvæðið, flug til og frá landinu og innanlandsflug.
Hagsmunaaðilar eru: Veitendur upplýsingaþjónustu flugmála, veitendur flugleiðsöguþjónustu, rekstraraðilar flugvalla og Samgöngustofa sem eftirlitsaðili með framkvæmd reglugerðarinnar á Íslandi.
Kynning reglugerðarinnar hefur fyrst og fremst beinst að ISAVIA sem er veitandi upplýsingaþjónustu flugmála og flugleiðsögu ásamt því að vera rekstraraðili flugvalla. Reglugerðin hefur verið kynnt á samráðsfundum en jafnframt sátu fulltrúar Samgöngustofu og Isavia vinnustofu vegna reglugerðarinnar hjá Eurocontrol.
Mörg Evrópuríki hafa átt í erfiðleikum með að uppfylla kröfur reglugerðarinnar og hafa sum óskað eftir frestun á gildistöku. Vandamál ríkjanna hafa ítrekað verið rædd í nefnd um samevrópska loftrýmið, þ.e. Single Sky Committee. Í könnun sem var framkvæmd, nefna ríkin vandamál eins og skort á leiðbeiningarefni, kostnað, skort á mannafla, óskýrar kröfur og fl.
Í janúar 2014 var gerð úttekt á ISAVIA af óháðum aðila sem gaf stöðumat á því hvar ISAVIA stendur gagnvart kröfum reglugerðarinnar. Niðurstaða úttektarinnar var sú að ISAVIA uppfyllir kröfur reglugerðarinnar um 35% leyti. Kom þar fram að óvissa væri til staðar um hvernig kröfur reglugerðarinnar yrðu uppfylltar, og er því ennþá óvissa um hve mikill kostnaðurinn verður. Auk þeirra atriða sem að ofan greinir hefur ekki verið tekin ákvörðun um hvaða tækni verður notuð til að uppfylla þær kröfur sem gerðar eru í reglugerðinni. Mat ISAVIA á kostnaðinum er með þesssum hætti:
Neðri mörk Efri mörk
Við innleiðingu 119 m.kr. 265 m.kr.
Árlegur rekstrarkostnaður 12 m.kr. 43 m.kr.
Í þessari áætlun er sú forsenda gefin að kröfur um Airport Terrain & Obstacle Database, E-TOD svæði 2 og 3 (rafræn hindranagögn) eigi eingöngu við um Keflavíkur-, Reykjavíkur-, Akureyrar og Egilsstaðarflugvelli. E-TOD reglur ICAO eru um að gera þurfi hækkunarlínu fyrir öll mannvirki við flugvelli.
Ætla má að kostnaður ISAVIA lendi á viðskiptavinum félagsins, þ.e. þeim sem stunda yfirflug yfir íslenska flugumferðarstjórnunarsvæðið, flug til og frá landinu og innanlandsflug.
Hagsmunaaðilar eru: Veitendur upplýsingaþjónustu flugmála, veitendur flugleiðsöguþjónustu, rekstraraðilar flugvalla og Samgöngustofa sem eftirlitsaðili með framkvæmd reglugerðarinnar á Íslandi.
Kynning reglugerðarinnar hefur fyrst og fremst beinst að ISAVIA sem er veitandi upplýsingaþjónustu flugmála og flugleiðsögu ásamt því að vera rekstraraðili flugvalla. Reglugerðin hefur verið kynnt á samráðsfundum en jafnframt sátu fulltrúar Samgöngustofu og Isavia vinnustofu vegna reglugerðarinnar hjá Eurocontrol.
Staða innan stjórnsýslunnar
| Stofnun hefur lokið yfirferð | Já |
|---|---|
| Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar | Ekki þörf á aðlögun |
| Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar | Já |
| Alþingi hefur lokið mati sínu | Á ekki við |
| Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB | Nei |
Innleiðing
| Innleiðing | Reglugerð - breyting eða ný |
|---|---|
| Staða innleiðingarvinnu | Innleiðingarvinnu lokið (tilkynnt til ESA – form 1) eða þarfnast ekki innleiðingar |
Samráð
| Samráð | Nei |
|---|
Áhrif
| Áætlaður kostnaður hins opinbera | Aukakostnaður |
|---|
Ábyrgðaraðilar
| Ábyrgt ráðuneyti | Innviðaráðuneytið |
|---|---|
| Ábyrg stofnun | Samgöngustofa |
Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB
| CELEX-númer | 32010R0073 |
|---|---|
| Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB | |
| Samþykkt tilvísun í Stjórnartíðindi ESB | OJ L 026, 27.01.2010, p. 6 |
| Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB |
Vinnslustig (pipeline stage)
| Samþykktardagur i ESB |
|---|
Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar
| Stjórnskipulegum fyrirvara aflétt (Noregur) |
|---|
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar
| Sendingardagur EFTA á drögum að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar til framkvæmdastjórnarinnar | |
|---|---|
| Staðfestur gildistökudagur | |
| Tilvísun í EES-viðbæti | EEA Supplement No 19, 30.3.2017, p. 51 |
| Tilvísun í stjórnartíðindi ESB | OJ L 85, 30.3.2017, p. 52 |
Staða innleiðingar samkvæmt ESA
| Staða innleiðingar á Íslandi samkvæmt ESA | Græn: Innleitt |
|---|---|
| Viðeigandi lög/reglugerði |
Breytt af (Modified by)
| 32020R0469 | repeals | Commission Implementing Regulation (EU) 2020/469 of 14 February 2020 amending Regulation (EU) No 923/2012, Regulation (EU) No 139/2014 and Regulation (EU) 2017/373 as regards requirements for air traffic management/air navigation services, design of airspace structures and data quality, runway safety and repealing Regulation (EC) No 73/2010 | Tekin upp í EES-samninginn og í gildi |
| 32014R1029 | amends | Commission Implementing Regulation (EU) No 1029/2014 of 26 September 2014 amending Regulation (EU) No 73/2010 laying down requirements on the quality of aeronautical data and aeronautical information for the single European sky | Tekin upp í EES-samninginn og í gildi |
Breytir (Modifies)
| 32004R0552 | based on | Regulation 552/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the interoperability of the European Air Traffic management network | Tekin upp í EES-samninginn og í gildi |
| 32004R0549 | based on | Regulation 549/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 laying down the framework for the creation of the single European sky | Tekin upp í EES-samninginn og í gildi |
Flokkun (Classifications)
| EUROVOC | technical standard, air safety, exchange of information, air traffic, information processing, air space, electronic mail |
|---|---|
| Subject matter | Consumer protection, Transport |
