Opinbert eftirlit - 32017R0625

Regulation (EU) 2017/625 of the European Parliament and of the Council of 15 March 2017 on official controls and other official activities performed to ensure the application of food and feed law, rules on animal health and welfare, plant health and plant protection products, amending Regulations (EC) No 999/2001, (EC) No 396/2005, (EC) No 1069/2009, (EC) No 1107/2009, (EU) No 1151/2012, (EU) No 652/2014, (EU) 2016/429 and (EU) 2016/2031 of the European Parliament and of the Council, Council Regulations (EC) No 1/2005 and (EC) No 1099/2009 and Council Directives 98/58/EC, 1999/74/EC, 2007/43/EC, 2008/119/EC and 2008/120/EC, and repealing Regulations (EC) No 854/2004 and (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council, Council Directives 89/608/EEC, 89/662/EEC, 90/425/EEC, 91/496/EEC, 96/23/EC, 96/93/EC and 97/78/EC and Council Decision 92/438/EEC (Official Controls Regulation)


iceland-flag
Reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2017/625 frá 15. mars 2017 um opinbert eftirlit og aðra opinbera starfsemi sem miðar að því að tryggja að lögum um matvæli og fóður og reglum um heilbrigði og velferð dýra, plöntuheilbrigði og plöntuverndarvörur sé beitt og um breytingu á reglugerðum Evrópuþingsins og ráðsins (EB) nr. 999/2001, (EB) nr. 396/2005, (EB) nr. 1069/2009, (EB) nr. 1107/2009, (ESB) nr. 1151/2012, (ESB) nr. 652/2014, (ESB) 2016/429 og (ESB) 2016/2031, reglugerðum ráðsins (EB) nr. 1/2005 og (EB) nr. 1099/2009 og tilskipunum ráðsins 98/58/EB, 1999/74/EB, 2007/43/EB, 2008/119/EB og 2008/120/EB og um niðurfellingu á reglugerðum Evrópuþingsins og ráðsins (EB) nr. 854/2004 og (EB) nr. 882/2004, tilskipunum ráðsins 89/608/EBE, 89/662/EBE, 90/425/EBE, 91/496/EBE, 96/23/EB, 96/93/EB og 97/78/EB og ákvörðun ráðsins 92/438/EBE (reglugerð um opinbert eftirlit)
  • Tillaga sem gæti verið EES-tæk

  • Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum

  • Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun

  • Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn og í gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi

Staða og svið tillögu/gerðar

Staða tillögu/gerðar ESB gerð sem hefur verið tekin upp í EES-samninginn og er í gildi
Svið (EES-samningur, viðauki) 01 Heilbrigði dýra og plantna, 01.01 Dýr
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar (JCD) 210/2019
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt á EES-svæðinu
Staðfestur gildistökudagur

Almennar upplýsingar

Útdráttur

REGLUGERÐ EVRÓPUÞINGSINS OG RÁÐSINS (ESB) 2017/625 um opinbert eftirlit og aðra opinbera starfsemi sem miðar að því að tryggja að lögum um matvæli og fóður og reglum um heilbrigði og velferð dýra, plöntuheilbrigði og plöntuverndarvörur sé beitt og um breytingu á reglugerðum Evrópuþingsins og ráðsins (EB) nr. 999/2001, (EB) nr. 396/2005, (EB) nr. 1069/2009, (EB) nr. 1107/2009, (ESB) nr. 1151/2012, (ESB) nr. 652/2014, (ESB) 2016/429 og (ESB) 2016/2031, reglugerðum ráðsins (EB) nr. 1/2005 og (EB) nr. 1099/2009 og tilskipunum ráðsins 98/58/EB, 1999/74/EB, 2007/43/EB, 2008/119/EB og 2008/120/EB og um niðurfellingu á reglugerðum Evrópuþingsins og ráðsins (EB) nr. 854/2004 og (EB) nr. 882/2004, tilskipunum ráðsins 89/608/EBE, 89/662/EBE, 90/425/EBE, 91/496/EBE, 96/23/EB, 96/93/EB og 97/78/EB og ákvörðun ráðsins 92/438/EBE (reglugerð um opinbert eftirlit).

Nánari efnisumfjöllun

Reglugerðin gildir um opinbert eftirlit með reglum um
a) matvæli og matvælaöryggi, heilnæmi, upplýsingagjöf o.fl.
b) sleppingu erfðabreyttra lífvera t.þ.a. framleiða matvæli/fóður
c) fóður og fóðuröryggi á öllum stigum
d) dýraheilbrigðiskröfur
e) að lágmarka áhættu vegna aukaafurða úr dýrum
f) kröfur um velferð dýra
g) verndarráðstafanir gegn plöntuskaðvöldum
h) markaðssetningu og notkun á plöntuverndarvörum
i) lífræna framleiðslu og merkingar á lífrænum vörum
j) notkun og merkingar vernduðum afurðaheitum

Reglugerðin tekur gildi í Evrópusambandinu 14. desember 2019.

Hún tekur við af núgildandi eftirlitsreglugerðum EB/882/2004, EB/854/2004 og fleiri gerðum eins og fram kemur í titli. Innleiðing hennar mun fela í sér ávinning vegna
• samræmdara eftirlitskerfis fyrir alla matvælakeðjuna
• aukins gegnsæis og ábyrgðar lögbærra yfirvalda með birtingu upplýsinga um skipulag og niðurstöður eftirlits
• strangari reglna um svik, sem mun gagnast neytendum og heiðarlegum fyrirtækjum
• samfellds regluverks fyrir inn- og útflutning, sem gerir það heilsteyptara og einfaldara
• þess að eitt sameinað tölvukerfi mun bæta upplýsingaskipti milli ríkja vegna eftirlits
• meiri sveigjanleika við faggildingu á rannsóknastofum
• öflugri ferla og sterkara eftirlits, sem fyrirtæki og eftirlitsstofnanir munu hafa hag af.

Markmið með reglugerðinni er að hún sé regnhlíf fyrir allar eftirlitsákvarðanir í allri matvælakeðjunni. Eftirlitsákvarðanir úr öðrum reglugerðum hafa verið fluttar yfir í þessa. Það skapar samræmi milli málaflokka, einföldun og öruggara eftirlit í allri matvælakeðjunni. Það hefur m.a. í för með sér að ákvæði varðandi innflutningsákvarðanir eru teknar saman og samræmdar, ákvæði um tilvísunarmiðstöðvar, sameinað tölvukerfi verður til undir einni stjórn.
Í reglugerðinni fær framkvæmdastjórn EB yfir 70 heimildir til að setja framseldar gerðir og framkvæmdargerðir. Það er ekki síst í þeim sem útfærsla ýmissa breytinga reglugerðar EB nr. 625/2017 kemur í ljós.

Staða innan stjórnsýslunnar

Stofnun hefur lokið yfirferð
Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar Tæknilegri aðlögun
Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar
Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB

Innleiðing

Innleiðing Lagasetning/lagabreyting
Tilgreinið hvaða lög eða reglugerð þarf að setja eða breyta Gera þarf breytingu á eftirfarandi:
lögum nr. 93/1995 um matvæli,
lögum nr. 22/1994 um eftirlit með fóðri, áburði og sáðvöru,
lögum nr. 96/1997 um slátrun og sláturafurðir,
lögum nr. 55/1998 um sjávarafurðir.

Sett verður reglugerð um opinbert eftirlit og aðra opinbera starfsemi sem miðar að því að tryggja að lögum um matvæli og fóður og reglum um heilbrigði og velferð dýra, plöntuheilbrigði og plöntuverndarvörur sé beitt.
Staða innleiðingarvinnu Innleiðingarvinnu lokið (tilkynnt til ESA – form 1) eða þarfnast ekki innleiðingar

Áhrif

Nánari útskýring á kostnaði, þ.á.m. á hvern hann fellur Innleiðingunni fylgir umtalsverður kostnaður sem fellur á hið opinbera.
Kostnaðurinn kemur til vegna upplýsingakerfa, þjálfunar og gerð leiðbeininga, endurviðurkenningar á landamærastöðvum, aðlögun kerfa o.fl.
Áætlaður kostnaður hins opinbera Aukakostnaður

Ábyrgðaraðilar

Ábyrgt ráðuneyti Matvælaráðuneytið
Ábyrg stofnun Matvælastofnun

Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB

CELEX-númer 32017R0625
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB
Samþykkt tilvísun í Stjórnartíðindi ESB OJ L 95, 7.4.2017, p. 1
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB

Vinnslustig (pipeline stage)

COM numer COM(2013) 265
Dagsetning tillögu ESB
Dagsetning tillögu
Samþykktardagur i ESB

Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar

Stjórnskipulegum fyrirvara aflétt (Ísland)
Stjórnskipulegum fyrirvara aflétt (Noregur)

Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar

Sendingardagur EFTA á drögum að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar til framkvæmdastjórnarinnar
Staðfestur gildistökudagur
Tilvísun í EES-viðbæti EEA Supplement No 3, 5.1.2023, p. 11
Tilvísun í stjórnartíðindi ESB OJ L 4, 5.1.2023, p. 11