Prospectus - 32017R1129
Regulation (EU) 2017/1129 of the European Parliament and of the Council of 14 June 2017 on the prospectus to be published when securities are offered to the public or admitted to trading on a regulated market, and repealing Directive 2003/71/EC - Prospectus


Reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2017/1129 frá 14. júní 2017 um lýsingu sem birta skal þegar verðbréf eru boðin í almennu útboði eða tekin til viðskipta á skipulegum markaði og um niðurfellingu á tilskipun 2003/71/EB
-
Tillaga sem gæti verið EES-tæk
-
Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum
-
Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun
-
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi
-
Tekin upp í EES-samninginn og í gildi
-
Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi
Staða og svið tillögu/gerðar
Staða tillögu/gerðar | ESB gerð sem hefur verið tekin upp í EES-samninginn og er í gildi |
---|---|
Svið (EES-samningur, viðauki) | 09 Fjármálaþjónusta |
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar (JCD) | 084/2019 |
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt á EES-svæðinu | |
Staðfestur gildistökudagur | |
Í gildi á EES-svæðinu | Já |
Almennar upplýsingar
Útdráttur
Um er að ræða endurskoðun á núverandi regluverki, þ.e. tilskipun 2003/71/ESB (með síðari breytingum) um lýsingar. Sú endurskoðun er hluti aðgerðaráætlunar ESB um að koma á Bandalagi um fjármagnsmarkaði (e. Capital Markets Union, CMU). Tilskipun 2003/71/ESB mælir fyrir um samræmdar meginreglur og reglur um lýsingar; gerð þeirra, samþykki og birtingu, við almennt útboð verðbréfa eða þegar verðbréf eru tekin til skráningar á skipulegum verðbréfamarkaði. Samræmi reglna á þessu sviði gerir það kleift að markaðssetja lýsingar yfir landamæri innan EES (e. passporting). Skoðun ESB á framkvæmd og reglum nefndrar tilskipunar leiddi í ljós að talin var þörf á að einfalda og bæta reglur um lýsingar, auka skilvirkni þeirra og alþjóðlega samkeppnishæfni innan ESB og draga úr íþyngjandi stjórnsýslumeðferð.
Nánari efnisumfjöllun
Reglugerðin um lýsingar fellir tilskipun 2003/71/ESB úr gildi og kemur í hennar stað. Reglugerðin var birt 30. júní 2017 í stjórnartíðindum ESB og tók gildi 20. júlí 2017. Flest ákvæði hennar taka þó ekki gildi fyrr en frá og með 21. júlí 2019.
Markmið reglugerðarinnar er, eins og fyrri tilskipunar, að tryggja fjárfestavernd og skilvirkni markaða samhliða því að bæta innri markaðinn með fjármagn. Greiða á aðgengi fyrirtækja að fjármögnun, þá sérstaklega lítilla og meðalstórra fyrirtækja. Í því skyni einfaldar reglugerðin reglur og stjórnsýslumeðferð. Þær breytingar sem reglugerðin kveður á um, frá fyrra regluverki eru í stuttu máli eftirfarandi:
- Undanþágur frá skyldu til útgáfu lýsinga í ákveðnum tilvikum (svo sem smærri útboða).
- Ný tegund lýsingar er kynnt til sögunnar, þ.e. Vaxtarlýsing ESB, sem er einfaldari lýsing fyrir minni fyrirtæki og smærri útgáfur.
- Endurskoðaðar reglur um efni lýsingar, þ.e. með það að markmiði að þær eru styttri og fela í sér betri upplýsingar til fjárfesta.
- Einföldun reglna m.t.t. seinni útgáfu skráðra fyrirtækja.
- Skjótari og einfaldari ferli fyrir tíða útgefendur.
- Aðgengi að öllum lýsingum á einum stað innan EES (vefsvæði Evrópsku verðbréfamarkaðseftirlitsstofnunarinnar).
Þá er kveðið á um skyldur eftirlita aðildarríkja til samstarfs við önnur eftirlit, hvort sem um er að ræða rannsóknir, eftirlit eða framfylgni við ákvarðanir. Aðrar breytingar sem reglugerðin kveður á um, eru t.d. styttri tímafrestir, styttri samantekt, meiri möguleikar í tengslum við útgáfu grunnlýsinga, hnitmiðaðri umfjöllun um áhættuþætti og ný fjárhæðarmörk.
Markmið reglugerðarinnar er, eins og fyrri tilskipunar, að tryggja fjárfestavernd og skilvirkni markaða samhliða því að bæta innri markaðinn með fjármagn. Greiða á aðgengi fyrirtækja að fjármögnun, þá sérstaklega lítilla og meðalstórra fyrirtækja. Í því skyni einfaldar reglugerðin reglur og stjórnsýslumeðferð. Þær breytingar sem reglugerðin kveður á um, frá fyrra regluverki eru í stuttu máli eftirfarandi:
- Undanþágur frá skyldu til útgáfu lýsinga í ákveðnum tilvikum (svo sem smærri útboða).
- Ný tegund lýsingar er kynnt til sögunnar, þ.e. Vaxtarlýsing ESB, sem er einfaldari lýsing fyrir minni fyrirtæki og smærri útgáfur.
- Endurskoðaðar reglur um efni lýsingar, þ.e. með það að markmiði að þær eru styttri og fela í sér betri upplýsingar til fjárfesta.
- Einföldun reglna m.t.t. seinni útgáfu skráðra fyrirtækja.
- Skjótari og einfaldari ferli fyrir tíða útgefendur.
- Aðgengi að öllum lýsingum á einum stað innan EES (vefsvæði Evrópsku verðbréfamarkaðseftirlitsstofnunarinnar).
Þá er kveðið á um skyldur eftirlita aðildarríkja til samstarfs við önnur eftirlit, hvort sem um er að ræða rannsóknir, eftirlit eða framfylgni við ákvarðanir. Aðrar breytingar sem reglugerðin kveður á um, eru t.d. styttri tímafrestir, styttri samantekt, meiri möguleikar í tengslum við útgáfu grunnlýsinga, hnitmiðaðri umfjöllun um áhættuþætti og ný fjárhæðarmörk.
Staða innan stjórnsýslunnar
Stofnun hefur lokið yfirferð | Já |
---|---|
Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar | Tæknilegri aðlögun, 2 |
Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar | Já |
Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB | Já |
Sent til Alþingis |
Innleiðing
Innleiðing | Lagasetning/lagabreyting |
---|---|
Tilgreinið hvaða lög eða reglugerð þarf að setja eða breyta | Breyta þarf lögum sem gilda um lýsingar að íslenskum rétti (verðbréfamarkaður). |
Staða innleiðingarvinnu | Innleiðing ekki hafin |
Samráð
Samráð | Já |
---|---|
Hvaða hagsmunaaðilar | Fjármálaeftirlitið, Kauphöll Íslands hf., Samtök fjármálafyrirtækja |
Áhrif
Áætlaður kostnaður hins opinbera | Ekki vitað |
---|
Ábyrgðaraðilar
Ábyrgt ráðuneyti | Fjármála- og efnahagsráðuneytið |
---|---|
Aðrar stofnanir sem hafa aðkomu | Seðlabanki Íslands |
Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB
CELEX-númer | 32017R1129 |
---|---|
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB | |
Samþykkt tilvísun í Stjórnartíðindi ESB | OJ L 168, 30.6.2017, p. 12 |
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB |
Vinnslustig (pipeline stage)
COM numer | COM(2015) 583 |
---|---|
Dagsetning tillögu ESB | |
Dagsetning tillögu | |
Samþykktardagur i ESB |
Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar
Stjórnskipulegum fyrirvara aflétt (Liechtenstein) | |
---|---|
Stjórnskipulegum fyrirvara aflétt (Ísland) | |
Stjórnskipulegum fyrirvara aflétt (Noregur) |
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar
Sendingardagur EFTA á drögum að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar til framkvæmdastjórnarinnar | |
---|---|
Staðfestur gildistökudagur | |
Tilvísun í EES-viðbæti | EEA Supplement No 73, 12.9.2019, p. 1 |
Tilvísun í stjórnartíðindi ESB | OJ L 235, 12.9.2019, p. 5 |
Staða innleiðingar samkvæmt ESA
Staða innleiðingar á Íslandi samkvæmt ESA | Græn: Innleitt |
---|---|
Viðeigandi lög/reglugerði |
|