32018R1975

Markmið sem að er stefnt: Að færa kröfur um örugga starfrækslu svifflugvéla undir sérstakar reglur, þar sem starfræksla þeirra er að mörgu leyti ólík starfrækslu annarra loftfara. Stefnt er að einföldun reglnanna og auknum sveigjanleika þannig að þær gangi ekki lengra nauðsynlegt er.
Meðal annars er gert ráð fyrir því að þeir sem starfrækja svifflugvélar í atvinnuskyni lýsi yfir uppfyllingu krafna, declaration. Í sumum tilvikum er gert ráð fyrir að ekki sé nauðsynlegt að lýsa yfir uppfyllingu krafna.
Þrátt fyrir framangreint er lagt til að kröfur til eftirlitsstjórnvalda um eftirlit með starfrækslu svifflugvéla verði eftir sem áður í reglugerð (ESB) nr. 965/2012.
Reglugerðardrögin byggja m.a. á áliti EASA Committee nr. 7/2017.
Efnisútdráttur: Fyrst ber að nefna að drögin byggja á NBR, þ.e. reglugerð (ESB) 2018/1139 sem ekki hefur verið tekin upp í EES samninginn og skoða þarf hvernig útfærsla á upptöku gerðarinnar í EES samninginn verður háttað.
Í núgildandi reglugerð (ESB) nr. 965/2012 er m.a. kveðið á um kröfur um örugga starfrækslu svifflugvéla og er þar kveðið á um kröfur til eftirlitsstjórnvalda (Annex II), kröfur til fyrirtækja varðandi flugrekstur (Annex III), kröfur til þeirra er stunda flutningaflug (Annex IV), kröfur til þeirra sem ekki stunda flug í ábataskyni á loftfari sem ekki er flókið vélknúið loftfar (Annex VII) og kröfur til þeirra sem stunda sérstaka starfrækslu (Annex VIII).
Beiting þessara ákvæða um svifflugvélar hefur hins vegar verið frestað og nú síðast með gildistöku reglugerðar 1084/2018 sem innleiddi reglugerð (ESB) 2018/394 var þeim frestað fram til 2020.
Líkt og áður sagði er með reglugerðinni verið að skýra kröfur til svifflugs, sem og að gera þær sveigjanlegri og hóflegar í ljósi þess að starfsemi svifflugvéla er að eðli til ólík annarri hefðbundinni flugstarfsemi.
Reglugerðin kveður m.a. á um:
Introductory flights, Immediate reaction to a safety problem, responsibilities of the pilot- in – command, responsibilities of crew members, compliance with laws, regulations and procedures, portable electronic devices, dangerous goods, documents, manuals and information to be carried, operating procedures, perforamance and operating limitations, instruments, data and equipment.
Umsögn, helstu breytingar, mati á umfangi, og áhrif hér á landi: Fyrir Samgöngustofu felur innleiðing reglugerðarinnar í sér uppfærslu á verklagsreglum og handbókum flugrekstrardeildar.
Á Íslandi eru svifflugvélar eingöngu starfræktar í frístundaskyni. Lagastoð fyrir innleiðingu gerðar: Lagastoð er að finna í 28. gr. e., 80. gr., sbr. 145. gr. laga um loftferðir nr. 60/1998, með síðari breytingum. Gera má ráð fyrir að gerð verði ný reglugerð um efnið. Breyta þarf reglugerð um almannaflug flugvéla nr. 694/2010 í samræmi við umrædda reglugerð áður en hún kemur til framkvæmda.
Mat eða tilgreining á kostnaði hins opinbera, sveitar¬félaga og atvinnulífs og ALMENNINGS, ef einhver er: Kostnaður fyrir Samgöngustofu er óverulegur.
Skörun við starfssvið annarra ráðuneyta: Nei
Horizontal issues:-sektir, -aðrar refsingar, -stofnanir, -lönd utan EES: Nei.
Þörf fyrir EFTA-komment – aðlaganir sem þegar eru í gildi vegna undanfarandi gerða: Nei.