32019R0401

Commission Delegated Regulation (EU) 2019/401 of 19 December 2018 amending Regulation (EU) No 389/2013 establishing a Union Registry

  • Tillaga sem gæti verið EES-tæk

  • Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum

  • Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun

  • Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn og í gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi

Staða og svið tillögu/gerðar

Staða tillögu/gerðar ESB gerð sem hefur verið tekin upp í EES-samninginn og er í gildi
Svið (EES-samningur, viðauki) 20 Umhverfismál, 20.03 Loft
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar (JCD) 178/2019
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt á EES-svæðinu
Staðfestur gildistökudagur
Í gildi á EES-svæðinu

Almennar upplýsingar

Útdráttur

Reglugerð (ESB) nr. 389/2013 fjallar um skráningarkerfi sem gegnir mikilvægu hlutverki við framkvæmd viðskiptakerfis ESB með losunarheimildir, sem stofnað er til samkvæmt. tilskipun 2003/E87/EB með síðari breytingum, Kyoto bókuninni og ákvörðun nr. 406/2009 (ESB). Um er að ræða umfangsmikinn rafrænan gagnagrunn þar sem skráðar eru upplýsingar um stöðu og hreyfingar losunarheimilda ríkja og einkaaðila í tengslum við viðskiptakefið, auk upplýsinga um árlega losun aðila sem heyra undir kerfið.

Nánari efnisumfjöllun

Hér er um að ræða breytingu á stofnreglugerðinni með það að markmiði að vernda trúverðugleika viðskiptakerfisins vegna útgöngu Bretlands úr Evrópusambandinu.
Á grundvelli fyrri breytinga á þessari reglugerð frá 2018, sem kvað á um að breskar losunarheimildir skyldu vera auðkenndar með landsnúmeri, þá munu þær losunarheimildir sem gefnar eru út frá og með 1. janúar 2019 sjálfkrafa öðlast merkingu og útilokun vegna útgöngu Bretlands úr ESB. Það getur haft vandamál í för með sér ef að svokölluðu umbreytingartímabili (e. transitional period) verður komið á fót í samningi Bretlands um útgöngu. Þá munu skyldur breskra rekstraraðila ekki skarast og og auðkenning heimilda því óþörf, þar sem að þær gilda ekki fyrir uppgjör losunarheimilda og ómögulegt væri fyrir þessa aðila að gera upp losunarheimildir.

Þar af leiðandi er reglugerð 389/2013 breytt þannig að undanþága er veitt frá lagalegri vanrækslu á þann hátt að þegar afturköllunarsamningur Bretlands hefur tekið gildi þá munu rekstraraðilar og flugrekendur sem eru í umsjá Bretlands halda áfram að taka þátt í ETS kerfinu og uppfylla skuldbindingar sínar í samræmi við við tilskipun 87/2003 á umbreytingartímabilinu eins og fram kemur í afturköllunarsamningi.

Breyting

4. mgr er bætt við 41.gr. reglugerðarinnar sem kveður á um að þær losunarheimildir sem gerðar verða á árunum 2019 og 2020 verði ekki auðkenndar með landsnúmeri ef að gerð er krafa um reglufylgni við tilskipun 87/2003 vegna losunar á þessum tíma samkvæmt samningi vegna útgöngu aðildarríkis úr ESB.

Staða innan stjórnsýslunnar

Stofnun hefur lokið yfirferð
Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar Ekki þörf á aðlögun
Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar
Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB

Innleiðing

Innleiðing Reglugerð - breyting eða ný
Tilgreinið hvaða lög eða reglugerð þarf að setja eða breyta Breyta þarf reglugerð nr. 365/2014 um skráningarkerfi fyrir losunarheimildir sem var breytt með reglugerð (ESB) 208/2018 og innleidd var í íslensk lög með reglugerð 738/2018. Lagastoð reglugerðarinnar er að finna í 22. gr. g laga nr. 70/2012 um loftslagsmál.
Þessi breyting kemur til framkvæmda ef af útgöngu Bretlands verður með samningi við ESB.
Staða innleiðingarvinnu Innleiðing ekki hafin

Áhrif

Áætlaður kostnaður hins opinbera Ekki vitað

Ábyrgðaraðilar

Ábyrgt ráðuneyti Umhverfis-, orku- og loftslagsráðuneytið
Ábyrg stofnun Umhverfisstofnun

Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB

CELEX-númer 32019R0401
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB
Samþykkt tilvísun í Stjórnartíðindi ESB OJ L 72, 14.3.2019, p. 4
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB

Vinnslustig (pipeline stage)

Dagsetning tillögu ESB
C/D numer C(2018)8871
Dagsetning tillögu
Samþykktardagur i ESB

Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar

Sendingardagur EFTA á drögum að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar til framkvæmdastjórnarinnar
Staðfestur gildistökudagur
Tilvísun í EES-viðbæti EEA Supplement No 74, 10.11.2022, p. 73
Tilvísun í stjórnartíðindi ESB OJ L 291, 10.11.2022, p. 69