32021R0665

Commission Implementing Regulation (EU) 2021/665 of 22 April 2021 amending Implementing Regulation (EU) 2017/373 as regards requirements for providers of air traffic management/air navigation services and other air traffic management network functions in the U-space airspace designated in controlled airspace


iceland-flag
Framkvæmdarreglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2021/665 frá 22. apríl 2021 um breytingu á framkvæmdarreglugerð (ESB) 2017/373 að því er varðar kröfur fyrir veitendur þjónustu á sviði rekstrarstjórnunar flugumferðar/flugleiðsöguþjónustu og á sviði starfsemi neta fyrir rekstrarstjórnun flugumferðar í U-rýmis loftrými sem afmarkað hefur verið innan flugstjórnarrýmis
  • Tillaga sem gæti verið EES-tæk

  • Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum

  • Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun

  • Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn og í gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi

Staða og svið tillögu/gerðar

Staða tillögu/gerðar ESB gerð hefur ekki öðlast gildi þar sem hún er háð gildistöku annarra ákvarðanna sameiginlegu nefndarinnar
Svið (EES-samningur, viðauki) 13 Flutningar, 13.06 Almenningsflug
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar (JCD) 116/2023

Almennar upplýsingar

Útdráttur

Markmið með gerðinni er að gera nauðsynlegar breytingar á reglugerð (ESB) 923/2012 í þeim tilgangi að starfrækja megi mönnuð loftför sem eru ekki háð flugstjórnarþjónustu á öruggan hátt samhliða ómönnuðum loftförum í U-space loftrýminu. Minni háttar áhrif. Óverulegur kostnaður.

Nánari efnisumfjöllun

Markmið sem að er stefnt: Markmið með gerðinni er að tryggja öryggi með því að setja fram samhæfðar kröfur milli flugumferðarþjónustuaðila og U-loftrýmis þjónustuaðila með því að gera breytingar á starfsleyfisreglugerð ATM/ANS. Aðdragandi: Í reglugerð (ESB) 2017/373  er mælt fyrir um sameiginlegar kröfur fyrir veitendur þjónustu á sviði rekstrarstjórnunar flugumferðar/flugleiðsöguþjónustu (ATM/ANS) og aðrar netaðgerðir. Með reglugerð (ESB) 2021/664 kom fram sá möguleiki að U- loftrými sé skilgreint innan loftrýmis mannaðra loftfara. Til að tryggja öryggi þarf að breyta reglugerð (ESB) 2017/373 um nauðsynlegar kröfur um samhæfingu milli flugumferðarþjónustuaðila og U-loftrýmis þjónustuaðila. Efnisútdráttur: Um er að ræða framkvæmdareglugerð (ESB) 2021/665 um breytingu á reglugerð 2017/373. Breytingarnar eru gerðar í þeim tilgangi að tryggja öryggi og snúa að því að setja fram nauðsynlegar kröfur um samhæfingu milli flugumferðarþjónustuaðila og U-loftrýmis þjónustuaðila.Koma skal á sérstökum verklagsreglum og samskiptastöðlum milli viðeigandi flugumferðarþjónustueininga, þjónustuaðila U-loftrýmis og  rekstraraðila UAS kerfa þar sem það á við. Umsögn: helstu breytingar,  mati á umfangi, og áhrif hér á landi: Gerð verður krafa til flugumferðaþjónustuveitanda að hann tryggi upplýsingagjöf varðandi hefðbundin loftför sem fljúga innan U-loftrýmis til að tryggja upplýsingaskipti milli veitandans og U-loftrýmis þjónustuveitanda og veitanda samræmdra upplýsinga (CIS).  Með vísan í áhrifamat á rg. (ESB) 2021/664 þá hefur Isavia ANS lýst yfir áhuga á að verða U-loftrýmis- og CIS þjónustuveitandi og því hugsanlega verður hér um einn og sama aðilann að ræða.  Óháð því hver verður U-loftrýmisþjónustuveitandi og/eða CIS-veitandi þá er um óverulegar auknar kröfur á veitanda flugumferðarþjónustu að ræða.Lagastoð fyrir innleiðing gerðar: Lagastoðin er 6. mgr. 57. gr. a, sbr. 145. gr. laga um loftferðir nr. 60/1998 með síðari breytingum. Rétt væri að reglugerðin yrði innleidd með breytingu á reglugerð nr. 720/2019 um um sameiginlegar kröfur fyrir veitendur þjónustu á sviði rekstrarstjórnunar flugumferðar/flugleiðsöguþjónustu og á sviði starfsemi neta fyrir rekstrarstjórnun flugumferðar og eftirlit með þeim.Mat eða tilgreining á kostnaði hins opinbera, sveitarfélaga og atvinnulífs og almennings, ef einhver er: Kostnaður við innleiðingu þessarar reglugerðar er metinn óverulegur. Skörun við starfssvið annarra ráðuneyta: NeiTilgreining á hagsmunaaðilum: Isavia ANS og rekstraraðilar drónaÞörf fyrir EFTA-komment – aðlaganir sem þegar eru í gildi vegna undanfarandi gerða: Reglugerðin breytir reglugerð (ESB) 2017/373 sem var tekin upp í EES-samninginn með aðlögunum. Tilvísanir í ákvæði sem hafa ekki verið tekin upp í EES-samninginn 1. gr.) Tilvísun í reglugerð (ESB) 2021/664 sem hefur ekki verið tekin upp í EES-samninginn og (ESB) 2018/1139.Commission Implementing Regulation (EU) 2021/666 of 22 April 2021 amending Regulation (EU) No 923/2012 as regards requirements for manned aviation operating in U-space airspace.Lagastoð: 57. gr. a, 5. mgr. 75. gr. og sbr. 145. gr. laga um loftferðir nr. 60/1998. Innleiðing með breytingu á reglugerð nr. 770/2010 um flugreglur – nema, eins og áður segir, ákvörðun um beitingu (ESB) 923/2012 hefur verið hrint í framkvæmd. 

Staða innan stjórnsýslunnar

Stofnun hefur lokið yfirferð
Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar Ekki þörf á aðlögun
Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar
Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB

Innleiðing

Innleiðing Reglugerð - breyting eða ný
Tilgreinið hvaða lög eða reglugerð þarf að setja eða breyta Lagastoðin er 6. mgr. 57. gr. a, sbr. 145. gr. laga um loftferðir nr. 60/1998 með síðari breytingum. Rétt væri að reglugerðin yrði innleidd með breytingu á reglugerð nr. 720/2019.
Staða innleiðingarvinnu Innleiðing ekki hafin

Áhrif

Áætlaður kostnaður hins opinbera Innan fjárhagsáætlunar

Ábyrgðaraðilar

Ábyrgt ráðuneyti Innviðaráðuneytið
Ábyrg stofnun Samgöngustofa

Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB

CELEX-númer 32021R0665
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB
Samþykkt tilvísun í Stjórnartíðindi ESB OJ L 139, 23.4.2021, p. 184
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB

Vinnslustig (pipeline stage)

Samþykktardagur i ESB

Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar

Sendingardagur EFTA á drögum að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar til framkvæmdastjórnarinnar
Tilvísun í EES-viðbæti EEA Supplement No 81, 9.11.2023, p. 81
Tilvísun í stjórnartíðindi ESB OJ L, 2023/02295, 9.11.2023