32023R0659

Markmið sem að er stefnt: Í reglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) nr. 452/2014 um tæknilegar kröfur og stjórnsýslumeðferð er varða flugrekstur flugrekenda frá þriðja landi er kveðið á um að Flugöryggisstofnun Evrópu (EASA) gefi út sérstaka heimild (TCO heimild, e. third country operators) til flugrekenda frá löndum utan sambandsins sem stunda flutningaflug til eða innan yfirráðasvæðis ESB.Í samræmi við skýrslu EASA um endurskoðun á reglugerðinni er talið rétt að uppfæra tiltekin ákvæði hennar í þeim tilgangi að bæta skilvirkni, framfylgd, sveigjanleika og samræmi við reglugerð (ESB) nr. 2111/2005, auk þess að leiðrétta misræmi.Efnisútdráttur: Með þessari reglugerð eru gerðar breytingar á reglugerð (ESB) nr. 452/2014. Breytingar eru gerðar á 1., 2., og 3. gr. reglugerðarinnar um stjórnsýslumeðferð EASA við útgáfu leyfa til flugrekenda frá þriðju ríkjum.Breytingarnar snúa að því að;-      Koma í veg fyrir möguleika rekstraraðila getir þrjóskast við að bregðast við þegar í ljós hefur komið að þeir uppfylla ekki kröfur ICAO.-      Heimila með vissum skilyrðum flugrekanda frá landi utan sambandsins að fljúga á yfirráðasvæði sem sáttmálarnir taka til án þess að hafa fengið til þess fyrir fram heimild.-      Útrýma ákveðnum hindrunum fyrir stafræna væðingu ferlisins.-      Leyfa aukið eftirlit með tilteknum flugrekstraraðilum í þriðju löndum.-      Bæta samræmi við reglugerð (EB) nr. 2111/2005 og skýra málmeðferðarreglur sem Flugöryggisstofnunin skal fylgja við móttöku umsóknar frá rekstraraðila frá landi utan ESB sem sætir rekstrarbanni eða rekstrartakmörkunum skv. reglugerð (EB) nr. 2111/2005.Umsögn: helstu breytingar, mati á umfangi, og áhrif hér á landi: Reglugerðin hefur takmörkuð áhrif hér á landi þar sem það er Flugöryggisstofnun Evrópu sem gefur út heimildir til flugrekenda í þriðju ríkjum. Breytingin beinist að stofnuninni sjálfri, en ekki aðildarríkjum.Lagastoð fyrir innleiðingu gerðar: Lagastoðin er 20. gr. laga um loftferðir nr. 80/2022.Rétt væri að innleiða reglugerðina með breytingu á reglugerð nr. 125/2016 um tæknilegar kröfur og stjórnsýslumeðferð er varðar flugrekstur flugrekenda frá þriðja landi.Mat eða tilgreining á kostnaði hins opinbera, sveitar-félaga og atvinnulífs og almennings, ef einhver er: Enginn kostnaður metinn vegna innleiðingar á þessari gerð.