Áburður - 32023R1605

Commission Delegated Regulation (EU) 2023/1605 of 22 May 2023 supplementing Regulation (EC) No 1069/2009 of the European Parliament and of the Council as regards the determination of end points in the manufacturing chain of certain organic fertilisers and soil improvers


iceland-flag
Framseld reglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2023/1605 frá 22. maí 2023 um viðbætur við reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins (EB) nr. 1069/2009 að því er varðar ákvörðun á endapunktum í framleiðsluferli tiltekins lífræns áburðar og tiltekinna jarðvegsbæta
  • Tillaga sem gæti verið EES-tæk

  • Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum

  • Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun

  • Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn og í gildi

  • Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi

Staða og svið tillögu/gerðar

Staða tillögu/gerðar ESB gerð sem hefur verið tekin upp í EES-samninginn og er í gildi
Svið (EES-samningur, viðauki) 02 Tæknilegar reglugerðir, staðlar, prófanir og vottun, 02.14 Áburður
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar (JCD) 060/2024
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt á EES-svæðinu
Staðfestur gildistökudagur
Í gildi á EES-svæðinu Já

Almennar upplýsingar

Útdráttur

Framseld reglugerð Framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2023/1605 og er viðbót við reglugerð (EB) 1069/2009 Evrópuþingsins og Ráðsins sem viðkemur skilgreiningum á endapunktum í framleiðsluferli ákveðinna lífrænna áburðartegunda og jarðvegsbæta.

Nánari efnisumfjöllun

Reglugerðin er sett til að skilgreina endapunkta fyrir ýmsar dýraafurðir sem ætlaðar eru í áburð. Hún þýðir að þessar afurðir sem fara í gegn um skilgreinda endapunkta verða CE merktar og fara í frjálst flæði innan EES. Hér verða tilgreindar nokkrar athugasemdir við þessi áform. Hver efnisþáttur verður tekinn fyrir sérstaklega og borinn saman við aukaafurðalöggjöf og íslenska dýrasjúkdómalöggjöf.Vinnsla efna talin upp í 3. grein.Eftirfarandi efni eru talin hafa náð endapunkti sem lífrænn áburður og jarðvegsbætandi efni séu þau unnin í samþykktri starfsstöð (skv. 24. gr. 1069/2009/EB). Þau geta þá samkvæmt nýju áburðareglugerðinn verið CE merkt og farið í frjálst flæði innan EES. Þau geta bæði verið í pakkningum eða í búlk.Aska eftir brennslu efna úr 2. og 3. Áhættuflokki: Efnið er brennt við a.m.k. 850°C eða 1100°C eftir því sem við á. Askan talin hafa náð endapunkti eftir brennsluna. Ekki eru sett magnmörk á þessar afurðir og engin skilyrði fyrir pakkningar.Dýrasjúkdómalögin setja engar varnir gegn innflutningi þessa efnis.Meltunarleyfar úr lífgasframleiðslu: Efni úr 2. og 3. flokki, hakkað í 12 mm bita, hitameðhöndlun 70°C í 1 klst. Varnir gegn utanaðkomandi mengun. Lokaafurð testuð fyrir enterobakteríum og salmonella.a.       Bann við innflutningi er ekki skýrt í lögum 25/1993 alidýraáburð og rotmassa blandaðan alidýraáburði. Í reglugerð 1250/2019 er þetta skýrara: Hey, hálm, alidýraáburð og rotmassa og aðrar sambærilegar vörur blandað alidýraáburði.    3. Molta: Lokað kerfi sem efnið kemst ekki framhjáMælitæki sem geta mælt hita versus tíma ásamt skráningakerfi fyrir það. Öryggiskerfi til að vara við ónógri hitun. Sömu vinnsluskilyrði og í meltunarleyfum úr lífgasframleiðslu.Bann við innflutningi er ekki skýrt í lögum 25/1993 alidýraáburð og rotmassa blandaðan alidýraáburði. Í reglugerð 1250/2019 er þetta skýrara: Hey, hálm, alidýraáburð og rotmassa og aðrar sambærilegar vörur blandað alidýraáburði.    4.      Unnin húsdýraáburður og saur frá skordýrum í eldi:a.       Þarf að koma frá stöðvum sem vinna afleiddar afurðir utan matvælakeðjunnar. Eða frá lífgasframleiðslu eða moltgerð eða frá stöð sem vinnur lífrænan áburð eða jarðvegsbæta.b.      Hitameðhöndlun a.m.k. 70¨C í 60 mín. Sýna fram á fækkun grómyndandi baktería og myndun eiturefna.c.       Hægt að samþykkja aðrar aðferðir geti framleiðandi sýnt fram á ásættanlegt öryggi.d.       Bann við innflutningi er skýrt í lögum 25/1993 alidýraáburð og rotmassa blandaðan alidýraáburði. Í reglugerð 1250/2019 er þetta skýrara: Hey, hálm, alidýraáburð og rotmassa og aðrar sambærilegar vörur blandað alidýraáburði.Vinnsla efna talin upp í 4. grein.Þessi efni eru talin hafa náð endapunkti (að undanskildum þeim sem eru flutt inn á EES svæðið) hafi þau verið unnin í samþykktri áburðarstöð samkvæmt f-lið 24. Gr. 1069/2009/EB séu þau:A.    Séu þau notuð í EB merktar áburðarvörur í að hámarki 5% af rúmmáli.B.    Fari þau yfir 5% af rúmmáli eru þau talin hafa náð endapunkti sem lífrænn áburður eða jarðvegsbætir séu þau pökkuð í neytendapakkningar tilbúnar til sölu fyrir lokanotendur. Þær skulu merktar samkvæmt reglum áburðarreglugerðarinnar 2019/1009/EB og standast eftirfarandi kröfur:Pakkningarnar mega ekki vega meira en 50 kg eða;Pakkningar mega ekki vega meira en 1000 kg og vera blandaðar með a.m.k. 10% af rúmmáli með eftirfarandi efnum:Kalki.SteinefnaáburðiAfurðum samkvæmt 3. gr. þ.e. ösku, meltunarleyfum úr lífgasframleiðslu, moltu eða unnum húsdýraáburði. 1.      Glyserín úr áhættuflokkum 2 og 3. Fellur til við framleiðslu á lífdísel úr dýrafitu. Áhættulítið efni.2.      Önnur efni en glyserín úr áhættuflokkum 2 og 3 sem falla til við framleiðslu á lífdísel úr dýrafitu.3.      Unnin dýrapótein úr áhættuflokki 3 (þ.m.t. skordýraprótein) öðrum en þeim sem eru talin upp í liðum n (húðir og skinn, hófar og klaufir, fjaðrir, ullar horna hárs og loðskinna af dauðum dýrum), o (fituvefs dýra), p (eldhússafgangar). Þau skulu unnin með þrýstisæfingu (skv. aðferð 1 í III. kafla IV viðauka). Blóðmjöl úr svínum má vera unnið samkvæmt öðrum aðferðum en verður að ná 80°C hita í öllu efninu. Efnin skulu geymd í steriliseruðum nýjum umbúðum og varin fyrir utanaðkomandi mengun með tilhlýðilegum þrifum á geymslum.a.      Bann við innflutningi skv. 10. Gr. laga nr. 25/1993 og reglugerð 1250/2019. 4.      Kjöt og beinamjöl úr áhættuflokki 2. (Hæsti áhættuflokkur í þessum flokki) Úr próteinhluta hráefnisins. Unnið með þrýstisæfingu samkvæmt aðferð 1 sem felur í sér að:a.       Hráefnið er hakkað niður í hámark 50 mm bitastærðirb. Kanna þarf virkni búnaðarins og nái hann ekki þessu marki þarf að stöðva vinnslu og lagfæra búnaðinn.c. Hita þarf efnið upp í 133°C í a.m.k. 20 mínútur við 3 bara þrýsting.d. Loftinu sem fyrir er er þrýst út og mettarði gufu hleypt inn í suðuklefann.e. Bann við innflutningi skv. 10. Gr. laga nr. 25/1993 og reglugerð 1250/2019. 5. Blóðafurðir sem uppfylla úr áhættuflokki 3. Unnar samkvæmt aðferðum 1 – 5 eða 7, þrýstisæfingu eða aðferð sem tryggir að það standist örveruviðmið. Aðeins blóð sem fellur til í sláturhúsum.Bann við innflutningi skv. 10. Gr. laga nr. 25/1993 og reglugerð 1250/2019.6.Vatnsrofin prótein úr áhættuflokki 3 þar á meðal prótein sem falla t.d. til við leður og textílvinnslu. Þarna er t.d. gelatín.a. Innflutningur virðist ekki vera bannaður á þessum efnum.7. Dikalsíumfosfat og tríkalsíumfosfat: Aðeins unnið úr áhættuflokki 3 og aðeins úr húðum og skinnum, klaufum og hófum, fjöðrum, ull, hornum, hári eða loðskinnum, einnig fituvef dýra og eldhúsafgöngum. Vinnsluaðferðin felst í mölun, hitameðhöndlun, 145°C í 30 mín við 4 bara þrýsting, skiljun sem skilur að próteinhluta og fosfathluta, þurrkað við 200°C og malað.Engar hömlur á innflutning samkvæmt lögum og reglugerðum.8. Horn, klaufir og hófar og afurðir úr þeim að undanskildu mjöli. Af heilbrigðum samkvæmt heilbrigðisskoðun skepnum sem slátrað er í viðurkenndu sláturhúsi. Unnar með hitameðferð upp í a.m.k. 80°C og uppfylla önnur skilyrði til að verða nýtt sem gæludýrafóður.Ekki er ljóst hvort takmarkanir séu á innflutningi. Þessar afurðir eru nú þegar fluttar inn sem nagfóður fyrir hunda.

Staða innan stjórnsýslunnar

Stofnun hefur lokið yfirferð Já
Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar Ekki þörf á aðlögun
Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar Já
Alþingi hefur lokið mati sínu Á ekki við
Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB Já

Innleiðing

Innleiðing Reglugerð - breyting eða ný
Tilgreinið hvaða lög eða reglugerð þarf að setja eða breyta Gerðin verður innleidd með breytingu á reglugerð nr. 674/2017, sett með stoð í lögum nr. 22/1994 um eftirlit með fóðri, áburði og sáðvöru.
Staða innleiðingarvinnu Innleiðingarvinnu lokið (tilkynnt til ESA – form 1) eða þarfnast ekki innleiðingar

Samráð

Samráð Nei

Áhrif

Áætlaður kostnaður hins opinbera Innan fjárhagsáætlunar

Ábyrgðaraðilar

Ábyrgt ráðuneyti Atvinnuvegaráðuneyti
Ábyrg stofnun Matvælastofnun

Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB

CELEX-númer 32023R1605
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB
Samþykkt tilvísun í Stjórnartíðindi ESB OJ L 198, 8.8.2023, p. 1
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB

Vinnslustig (pipeline stage)

Dagsetning tillögu ESB
C/D numer C(2023)3366
Dagsetning tillögu
Samþykktardagur i ESB

Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar

Sendingardagur EFTA á drögum að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar til framkvæmdastjórnarinnar
Staðfestur gildistökudagur
Tilvísun í EES-viðbæti EEA Supplement No 52, 4.7.2024, p. 31
Tilvísun í stjórnartíðindi ESB OJ L, 2024/1612, 4.7.2024

Staða innleiðingar samkvæmt ESA

Staða innleiðingar á Íslandi samkvæmt ESA Græn: Innleitt
Viðeigandi lög/reglugerði
  • Reglugerð nr. 683/2024 um (15.) breytingu á reglugerð nr. 674/2017 um heilbrigðisreglur að því er varðar aukaafurðir úr dýrum og afleiddar afurðir sem ekki eru ætlaðar til manneldis.

Breytir (Modifies)

32009R1069 based on, completes Regulation (EC) No 1069/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 laying down health rules as regards animal by-products and derived products not intended for human consumption and repealing Regulation (EC) No 1774/2002 (Animal by-products Regulation) Tekin upp í EES-samninginn og í gildi