Tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2024/3017 frá 27. nóvember 2024 til breytingar á tilskipun 2009/18/EC Evrópuþingsins og ráðsins - 32024L3017

Tilskipun (ESB) 2024/3017 breytir tilskipun Evrópuþingsins og ráðsins 2009/18/EB frá 23. apríl 2009 um setningu grundvallarreglna við rannsóknir á slysum á sviði sjóflutninga og fellir jafnframt úr gildi reglugerð framkvæmdastjórnarinnar (ESB) nr. 1286/2011 frá 9. desember 2011 um samþykkt sameiginlegrar aðferðafræði við rannsókn sjóslysa og atvika á sjó sem þróuð er skv. 4. mgr. 5. gr. tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 2009/18/ESB. Megintilgangur breytinganna er að styrkja og skýra lagaramma um óháðar öryggisrannsóknir á sjóslysum, þannig að rannsóknir beinist markvisst að því að greina orsakir og ástæður atvika, fremur en að ákvarða sök eða ábyrgð. Með þessu er lögð aukin áhersla á forvarnargildi rannsóknanna og á að niðurstöður þeirra nýtist til að bæta siglingaöryggi og draga úr líkum á endurteknum slysum. Helstu áhrif tilskipunarinnar lúta að skipulagi og framkvæmd rannsóknarstarfsins. Aðildarríkjum er áfram ætlað að tryggja að rannsóknir séu framkvæmdar af óháðum aðilum með viðeigandi sérfræðiþekkingu, en reglurnar eru skýrðar nánar til að efla samræmi í verklagi milli ríkja. Þetta snýr m.a. að því hvernig tilkynningar um slys og atvik eru mótteknar, hvernig fyrstu viðbrögð og söfnun gagna fara fram, og hvernig tryggt er að rannsóknarniðurstöður séu byggðar á traustum og samanburðarhæfum upplýsingum. Áhersla er einnig lögð á að rannsóknirnar fari fram með þeim hætti að þær styðji við öryggisúrbætur og auðveldi miðlun lærdóms milli viðkomandi stjórnvalda og hagsmunaaðila. Fyrir stjórnvöld í aðildarríkjum, þar á meðal á Íslandi, getur tilskipunin kallað á endurskoðun innlendra reglna, stjórnsýslu og verkaskiptingar milli stofnana sem koma að sjóslysarannsóknum og eftirliti með siglingaöryggi. Líklegt er að aðlaga þurfi ferla um rannsóknarvald, upplýsingamiðlun, birtingu niðurstaðna og eftirfylgni með öryggistillögum þannig að þau samrýmist skýrari og samræmdari reglum tilskipunarinnar. Með því er stefnt að aukinni skilvirkni í meðferð sjóslysa, betri samhæfingu innan EES/ESB og sterkari stoðum undir forvarnir og úrbætur á sviði sjóflutninga.