Útdráttur
Um er að ræða útvíkkun á gildisviði krafna sem gerðar eru í reglugerð 2022/1645 um aðgerðir á sviði upplýsinga verndar til þess að verja kerfi sem notuð eru við flugstarfsemi og stuðla þannig að auknu flugöryggi. Reglugerðin nær nú einnig til fyrirtækja sem veita flugafgreiðsluþjónustu. Lítill kostnaður sem fellur undir reglubundna starfsemi Samgöngustofu. Áhrif eðlileg.
Nánari efnisumfjöllun
Almennt: Um er að ræða útvíkkun á gildisviði krafna sem gerðar eru í reglugerð 2022/1645 um aðgerðir á sviði upplýsinga verndar til þess að verja kerfi sem notuð eru við flugstarfsemi og stuðla þannig að auknu flugöryggi. Reglugerðin nær nú einnig til fyrirtækja sem veita flugafgreiðsluþjónustu, e. ground handling services.Meginbreytingar 1. gr., þ.e. karfa um upplýsinga vernd sem gerð er til flugafgreiðsluþjónustuaðila, taka gildi 27. mars 2031. Breytingar á viðauka (2. gr.) taka gildi 16. október 2025. Þetta á við aðila sem falla undir reglugerð (EBS) 2025/20 sem:• þjónustu sinnar vegna safna, geyma, greina eða vinna með á annan hátt upplýsingar/gögn frá þriðja aðila, eða • útvega flugrekendum gögn til notkunar í flugrekstri.Yfirstjórn og upplýsingastjórnkerfiÞessi fyrirtæki eru undir yfirlýsingarfyrirkomulagi, e. declaration regime, sem þýðir:• Að þau þurfa ekki að fá handbækur eða ferla um breytingastjórnun formlega samþykkta af yfirvöldum.• En þau bera ábyrgð sjálf á að innleiða viðeigandi stjórnunarkerfi.Skýrslugjöf um upplýsinga vernd – ný krafa.• Skylda til að fylgja ákvæðum IS.D.OR.230 um ytri tilkynningar upplýsingaverndaratvika. • Þetta á jafnframt við um fyrirtæki sem þegar uppfylla kröfur samkvæmt ESB 2015/1998 um flugvernd sem nær til upplýsinga verndar.Eftirlitsyfirvöld skilgreind• Samkvæmt reglugerð (ESB) 2025/23 en í henni er skilgreint hver fer með hlutverk lögbærs yfirvalds í málum tengdum flugafgreiðslu. Umsögn: helstu breytingar, mati á umfangi, og áhrif hér á landi: Samgöngustofa er það yfirvald sem tekur við hlutverki lögbærs yfirvalds/eftirlitsstjórnvalds samkvæmt reglugerðinni, eins og það er útfært í reglugerð (ESB) nr. 2025/23, þ.e. yfirumsjón og eftirlit með þeim sem veita flugafgreiðslu og breytingum á (ESB) 2022/1645.Þar sem um breytingu er að ræða á gildissviði reglugerðar (ESB) 2022/1645 verður ekki um mikla viðbót að ræða frá því sem SGS þarf til að koma á stofn við innleiðingu þeirrar gerðar á Íslandi. Viðbótin felst í þeim aðilum sem eru eingöngu að sinna flugafgreiðslu en falla ekki þegar undir gildissvið annað hvort (ESB) 2022/1645 eða 2023/203. Þegar þessi gerð tekur gildi verður eftirliti með flugafgreiðslu væntanlega komið á fót. Í þess felst lítil viðbót við verkefni SGS.Áhrifin verða þó á þessa tilteknu aðila. Þeir eru einhverjum tilvikum litlir og munu þurfa að koma sér upp kerfi, þ.m.t. þekkingu og hæfni, til að tryggja upplýsinga vernd. Lagastoð fyrir innleiðingu gerðar: Lagastoð er að finna í 20. gr., 72. gr. og 152. gr. laga um loftferðir nr. 80/2022. Gerðina ætti að innleiða með breytingu á þeirri reglugerð sem innleiðir (ESB 2022/1645 og (ESB) 2023/203 um upplýsinga vernd. Mat eða tilgreining á kostnaði hins opinbera, sveitarfélaga og atvinnulífs og almennings, ef einhver er: Ekki teljandi kostnaður fyrir SGS sbr. ofangreint. Einhver kostnaður fyrir leyfishafa sem eingöngu eru flugafgreiðsluaðili sbr. einnig ofangreint. Tilgreining á hagsmunaaðilum: Veitendur flugafgreiðslu.Horizontal issues: sektir, aðrar refsingar, stofnanir, lönd utan EES: Nei.Þörf fyrir EFTA-komment – aðlaganir sem þegar eru í gildi vegna undanfarandi gerða: Nei.
