32017H1936
Commission Recommendation (EU) 2017/1936 of 18 October 2017 on immediate steps to prevent misuse of explosives precursors
Tilmæli framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2017/1936 frá 18. október 2017 um tafarlausar ráðstafanir til að koma í veg fyrir misnotkun forefna sprengiefna
-
Tillaga sem gæti verið EES-tæk
-
Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum
-
Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun
-
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi
-
Tekin upp í EES-samninginn og í gildi
-
Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi
Staða og svið tillögu/gerðar
Staða tillögu/gerðar | ESB gerð sem hefur verið tekin upp í EES-samninginn og er í gildi |
---|---|
Svið (EES-samningur, viðauki) | 02 Tæknilegar reglugerðir, staðlar, prófanir og vottun, 02.29 Sprengiefni til almennra nota |
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar (JCD) | 191/2018 |
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt á EES-svæðinu | |
Staðfestur gildistökudagur | |
Í gildi á EES-svæðinu | Já |
Almennar upplýsingar
Útdráttur
Um er að ræða tilmæli þar sem verið er að undirbúa nýja reglugerð sem breytir eða leysir af hólmi reglugerð 98/2013. Í henni er verið að beina þeim tilmælum til EES-ríkjanna að þau þrengi enn aðgang almennings að forefnum sprengiefna en að það sé gert innan ramma reglugerðar 98/2013.
Nánari efnisumfjöllun
Til stendur að endurskoða reglugerð 98/2013, um forefni sprengiefna; Regulation (EU) No 98/2013 of the European Parliament and of the Council of 15 January 2013 on the marketing and use of explosives precursors. Framkvæmdastjórnin hefur fylgst með framkvæmd reglugerðar 98/2013. Í febrúar 2017 samþykkti framkvæmdastjórnin skýrslu þar sem fram kom að þrátt fyrir að reglugerðin hafi haft í för með sér að hættan af forefnum sprengiefna hafi minnkað þá sé nauðsynlegt að gera betur. Bera þarf kennsl á aðgerðir og aðferðir sem líklegar eru til að styrkja eftirlitskerfin sem notuð eru til að fylgjast með heimatilbúnum sprengjum. Í maí 2017 hóf framkvæmdastjórnin vinnu við að endurskoða reglugerðina. Það var gert með mati sem fylgt verður eftir með áhrifamati á fyrri helmingi ársins 2018. Í matinu verður skoðað hve mikilvæg reglugerð 98/2013 er, áhrif sem setning hennar hefur haft í för með sér, hagkvæmni hennarog virðisauki sem fylghefur í kjölfar setningar hennar. Reynt verður að bera kennsl á vandamál og hindranir sem skoða þarf nánar. Í áhrifamatinu verða skoðaðar mismunandi aðgerðir til að leysa úr vandamálum og hindrunum sem fram koma. Á meðan beðið er niðurstöðu áhrifamatsins setur framkvæmdastjórni fram þessi tilmæli; Commission Recommendation (EU) 2017/1936 of 18 October 2017 on immediate steps to prevent misuse of explosives precursors (Text with EEA relevance. ). Þar kemur fram að aðildarríkin ættu að stíga skref í þá átt að þrengja enn aðgang almennings að forefnum sprengiefna. Það ætti að gera tafarlaust og innan ramma reglugerðar 98/2013. Þá ættu ríkin að grípa til aðgerða til að styrkja samvinnu milli landa á EES-svæðinu. Meðal aðgerða sem grípa ætti til til að bæta eftirlit og takmarka aðgang eins og frekast er unnt má nefna.
Að hvetja til, og þar sem það er hægt, krefjast þess að veikari lausnir efna séu notaðar en krafa er gerð um í reglugerð 98/2013.
Setja fram kröfur til geymslna sem notaðar eru til að geyma forefni sprengiefna.
Kenna þeim sem höndla með efnin hvernig á að bera kennsl á þá sem þurfa þau vegna starfa sinna og hverjir ekki.
Kanna bakgrunn þeirra sem óska eftir leyfi til að hafa undir höndum forefni þar sem leyfakerfi er við lýði.
Setja upp eftirlitskerfi til að bera kennsl á þá sem fara ekki að ákvæðum reglugerðarinar.
Að hvetja til, og þar sem það er hægt, krefjast þess að veikari lausnir efna séu notaðar en krafa er gerð um í reglugerð 98/2013.
Setja fram kröfur til geymslna sem notaðar eru til að geyma forefni sprengiefna.
Kenna þeim sem höndla með efnin hvernig á að bera kennsl á þá sem þurfa þau vegna starfa sinna og hverjir ekki.
Kanna bakgrunn þeirra sem óska eftir leyfi til að hafa undir höndum forefni þar sem leyfakerfi er við lýði.
Setja upp eftirlitskerfi til að bera kennsl á þá sem fara ekki að ákvæðum reglugerðarinar.
Staða innan stjórnsýslunnar
Stofnun hefur lokið yfirferð | Á ekki við |
---|---|
Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar | Ekki þörf á aðlögun |
Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar | Já |
Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB | Já |
Innleiðing
Innleiðing | Engar laga- eða reglugerðabreytingar |
---|---|
Tilgreinið hvaða lög eða reglugerð þarf að setja eða breyta | Lagaheimild er að finna í vopnalögum, nr. 16/1998, með síðari breytingum. |
Staða innleiðingarvinnu | Innleiðing ekki hafin |
Samráð
Samráð | Nei |
---|---|
Hvaða hagsmunaaðilar | Lögreglan á höfuðborgarsvæðinu. Málið kynnt ríkislögreglustjóra, Tollgæslunni og Landhelgisgæslunni |
Áhrif
Áætlaður kostnaður hins opinbera | Innan fjárhagsáætlunar |
---|
Ábyrgðaraðilar
Ábyrgt ráðuneyti | Dómsmálaráðuneytið |
---|
Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB
CELEX-númer | 32017H1936 |
---|---|
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB | |
Samþykkt tilvísun í Stjórnartíðindi ESB | OJ L 273, 24.10.2017, p. 12 |
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB |
Vinnslustig (pipeline stage)
Samþykktardagur i ESB |
---|
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar
Sendingardagur EFTA á drögum að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar til framkvæmdastjórnarinnar | |
---|---|
Staðfestur gildistökudagur | |
Tilvísun í EES-viðbæti | EEA Supplement No 15, 4.3.2021, p. 26 |
Tilvísun í stjórnartíðindi ESB | OJ L 75, 4.3.2021, p. 27 |