32019D1713
Commission Implementing Decision (EU) 2019/1713 of 9 October 2019 establishing the format of information to be made available by the Member States for the purposes of reporting on the implementation of Directive (EU) 2015/2193 of the European Parliament and of the Council
Framkvæmdarákvörðun framkvæmdastjórnarinnar (ESB) 2019/1713 frá 9. október 2019 um að ákvarða snið upplýsinga sem aðildarríki skulu gera aðgengilegar að því er varðar skýrslugjöf um framkvæmd tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2015/2193
-
Tillaga sem gæti verið EES-tæk
-
Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum
-
Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun
-
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi
-
Tekin upp í EES-samninginn og í gildi
-
Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi
Staða og svið tillögu/gerðar
| Staða tillögu/gerðar | ESB gerð sem hefur verið tekin upp í EES-samninginn og er í gildi |
|---|---|
| Svið (EES-samningur, viðauki) | 20 Umhverfismál, 20.03 Loft |
| Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar (JCD) | 184/2021 |
| Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt á EES-svæðinu | |
| Staðfestur gildistökudagur | |
| Í gildi á EES-svæðinu | Já |
Almennar upplýsingar
Útdráttur
Ákvörðun framkvæmdarstjórnarinnar (ESB) 2019/1713 frá 9. október 2019 um framkvæmd skýrsluskila samkvæmt tilskipun framkvæmdarstjórnarinnar og -ráðsins (ESB) 2015/2193. Gerðin fjallar um hvernig aðilarríki skuli skila inn upplýsingum til framkvæmdarstjórnar ESB á grundvelli tilskipunar 2015/2193.
Í framkvæmdarreglugerðinni kemur fram hvaða upplýsingar aðildarríki ESB eiga að standa skil á til framkvæmdastjórnar ESB hvað varðar 2. mgr. 11. gr. tilskipunar 2015/2193 þar sem fram kemur að aðildarríkin eigi að skila skýrslu þar sem lagt er mat á árlega losun á kolmónoxíðs frá meðalstórum brennsluverum.
Í framkvæmdarreglugerðinni kemur fram hvaða upplýsingar aðildarríki ESB eiga að standa skil á til framkvæmdastjórnar ESB hvað varðar 2. mgr. 11. gr. tilskipunar 2015/2193 þar sem fram kemur að aðildarríkin eigi að skila skýrslu þar sem lagt er mat á árlega losun á kolmónoxíðs frá meðalstórum brennsluverum.
Nánari efnisumfjöllun
Tilskipun (ESB) 2015/2193 er hluti af „the Clean Air Policy Package“ framkvæmdastjórnar ESB frá 2013 (í því felast aðgerðir til að draga úr loftmengun) og brúar bilið milli tilskipunar (ESB) 2010/75 um losun í iðnaði og tilskipunar 2009/125/EB varðandi orkutengdar vörur.
Með tilskipun (ESB) 2015/2193 eru settar fram reglur um losun á brennisteinsdíoxíði, köfnunarefnisoxíði og ryki út í andrúmsloftið frá meðalstórum brennsluverum (e. medium combustion plants). Einnig eru settar fram reglur um vöktun losunar á kolsýringi.
Skv. 2. mgr. 11. gr. tilskipunarinnar skulu aðildarríki ESB skila til framkvæmdarstjórnar ESB, fyrir 1. janúar 2021, skýrslu þar sem lagt er mat á árlega losun kolmónoxíðs (carbon monoxide (CO)) frá meðalstórum brennsluverum.
Skv. 3. mgr. greinarinnar skal framkvæmdastjórn ESB útbúa rafræna skilagátt þar sem aðildarríkin þar sem aðildarríkin eiga að skila þeim upplýsingum sem um ræðir. Í sömu málsgrein kemur fram að framkvæmdastjórnin skuli útfæra hvert tæknilegt form upplýsingana sem skila á skuli vera til þess að einfalda og straumlínulaga skilin fyrir aðildarríkin. Þessi útfærsla á að fara fram í framkvæmdarreglugerð sem framkvæmdastjórnin skal setja.
Sú gerð sem er til umfjöllunar hér er framkvæmdareglugerðin sem framkvæmdastjórnin hefur sett á grundvelli 11. gr. Í gerðinni eru einungis tvö ákvæði ásamt viðauka í þremur hlutum.
Í 1. gr. gerðarinnar kemur fram að aðildarríkin skuli notast við töflurnar í viðauka gerðarinnar þegar kemur að því að standa skil á upplýsingum skv. 11. gr. tilskipunar nr. 2015/2193 og skila upplýsingunum í rafræna gagnagátt á vegum framkvæmdastjórnarinnar.
Í 2. gr. kemur fram að upplýsingarnar skv. viðauka gerðarinnar skuli miðast við árið 2019, sé annað ekki tekið fram. Upplýsingunum skal skilað í síðasta lagi fyrir 1. janúar 2021.
Í viðauka við gerðina birtast þrjár töflur sem aðildarríkin eiga að nota, þ.e. standa skil á upplýsingum sem fjallað er um í viðaukunum til ESB.
Í ljósi þess að framkvæmdarreglugerðin snertir form þeirra upplýsinga sem aðildarríkin eiga að standa skil á til Framkvæmdastjórnarinnar, telur stofnunin að engar laga- eða reglugerðabreytingar séu nauðsynlegar.
Með tilskipun (ESB) 2015/2193 eru settar fram reglur um losun á brennisteinsdíoxíði, köfnunarefnisoxíði og ryki út í andrúmsloftið frá meðalstórum brennsluverum (e. medium combustion plants). Einnig eru settar fram reglur um vöktun losunar á kolsýringi.
Skv. 2. mgr. 11. gr. tilskipunarinnar skulu aðildarríki ESB skila til framkvæmdarstjórnar ESB, fyrir 1. janúar 2021, skýrslu þar sem lagt er mat á árlega losun kolmónoxíðs (carbon monoxide (CO)) frá meðalstórum brennsluverum.
Skv. 3. mgr. greinarinnar skal framkvæmdastjórn ESB útbúa rafræna skilagátt þar sem aðildarríkin þar sem aðildarríkin eiga að skila þeim upplýsingum sem um ræðir. Í sömu málsgrein kemur fram að framkvæmdastjórnin skuli útfæra hvert tæknilegt form upplýsingana sem skila á skuli vera til þess að einfalda og straumlínulaga skilin fyrir aðildarríkin. Þessi útfærsla á að fara fram í framkvæmdarreglugerð sem framkvæmdastjórnin skal setja.
Sú gerð sem er til umfjöllunar hér er framkvæmdareglugerðin sem framkvæmdastjórnin hefur sett á grundvelli 11. gr. Í gerðinni eru einungis tvö ákvæði ásamt viðauka í þremur hlutum.
Í 1. gr. gerðarinnar kemur fram að aðildarríkin skuli notast við töflurnar í viðauka gerðarinnar þegar kemur að því að standa skil á upplýsingum skv. 11. gr. tilskipunar nr. 2015/2193 og skila upplýsingunum í rafræna gagnagátt á vegum framkvæmdastjórnarinnar.
Í 2. gr. kemur fram að upplýsingarnar skv. viðauka gerðarinnar skuli miðast við árið 2019, sé annað ekki tekið fram. Upplýsingunum skal skilað í síðasta lagi fyrir 1. janúar 2021.
Í viðauka við gerðina birtast þrjár töflur sem aðildarríkin eiga að nota, þ.e. standa skil á upplýsingum sem fjallað er um í viðaukunum til ESB.
Í ljósi þess að framkvæmdarreglugerðin snertir form þeirra upplýsinga sem aðildarríkin eiga að standa skil á til Framkvæmdastjórnarinnar, telur stofnunin að engar laga- eða reglugerðabreytingar séu nauðsynlegar.
Staða innan stjórnsýslunnar
| Stofnun hefur lokið yfirferð | Já |
|---|---|
| Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar | Ekki þörf á aðlögun |
| Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar | Nei |
| Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB | Nei |
Innleiðing
| Innleiðing | Engar laga- eða reglugerðabreytingar |
|---|---|
| Tilgreinið hvaða lög eða reglugerð þarf að setja eða breyta | Engar laga- eða reglugerðabreytingar |
| Staða innleiðingarvinnu | Innleiðingarvinnu lokið (tilkynnt til ESA – form 1) eða þarfnast ekki innleiðingar |
Áhrif
| Áætlaður kostnaður hins opinbera | Innan fjárhagsáætlunar |
|---|
Ábyrgðaraðilar
| Ábyrgt ráðuneyti | Umhverfis-, orku- og loftslagsráðuneytið |
|---|---|
| Ábyrg stofnun | Umhverfisstofnun |
Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB
| CELEX-númer | 32019D1713 |
|---|---|
| Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB | |
| Samþykkt tilvísun í Stjórnartíðindi ESB | OJ L 260, 11.10.2019, p. 65 |
| Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB |
Vinnslustig (pipeline stage)
| Dagsetning tillögu ESB | |
|---|---|
| C/D numer | D062392/01 |
| Samþykktardagur i ESB |
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar
| Sendingardagur EFTA á drögum að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar til framkvæmdastjórnarinnar | |
|---|---|
| Staðfestur gildistökudagur | |
| Tilvísun í EES-viðbæti | EEA Supplement No 10, 1.2.2024, p. 36 |
| Tilvísun í stjórnartíðindi ESB | OJ L, 2024/178, 1.2.2024 |