32011R0181

Regulation (EU) No 181/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 concerning the rights of passengers in bus and coach transport and amending Regulation (EC) No 2006/2004

Gerð á tungumálum ESB: OJ L 55, 28.2.2011, p. 1

Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar á ensku: OJ L 211, 4.8.2016, p. 72

Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar á tungumálum ESB

Reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) nr. 181/2011 frá 16. febrúar 2011 um réttindi farþega í hópbifreiðum og um breytingu á reglugerð (EB) nr. 2006/2004

Gerð á íslensku: EEA Suppl. No 34, 18.6.2015, p. 300-311

Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar á íslensku: EEA Supplement No 42, 4.8.2016, p. 69

Samlestur enskrar og íslenskra útgáfu (opnast í skiptum glugga)

Tillaga sem gæti verið EES-tæk
Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum
Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi
Tekin upp í EES-samninginn og í gildi
Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi

Staða og svið tillögu/gerðar

Staða tillögu/gerðar	ESB gerð sem hefur verið tekin upp í EES-samninginn og er í gildi
Svið (EES-samningur, viðauki)	13 Flutningar, 13.02 Flutningar á vegum
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar (JCD)	115/2015
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt á EES-svæðinu	01.05.2016
Staðfestur gildistökudagur	01.05.2016
Í gildi á EES-svæðinu	Já

Almennar upplýsingar

Útdráttur

Nánari efnisumfjöllun

Markmiðið með setningu reglugerðarinnar var að jafna réttindi farþega, án tillits til samgöngumáta, þe. flugs, siglinga, flutninga á landi. Þetta byggist einkum á neytendavernd, en talin er sérstök þörf á að tryggja réttindi farþega í samgöngum á landi þar sem þeir eru taldir standa verst að vígi.
Reglugerðin nær yfir reglubundinn áætlunarakstur á leiðum sem eru lengri en 250 km, hvort sem er innanlands eða milli landa. Í sumum tilfellum eiga þó ákvæðin einnig við um styttri leiðir en 250 km. Reglugerðin nær ennfremur yfir akstur hópbifreiða að undanteknum greinum sem fjalla um réttindi hreyfihamlaðra farþega og þegar tafir eiga sér stað á ferð. Þau ákvæði sem gilda um akstur styttri en 250 km eru atriði eins og:
bann við mismunun varðandi fargjöld,
bann við að meina hreyfihömluðum farþega aðgang og að ekki má taka aukagjald fyrir að flytja hreyfihamlaðan farþega,
undanþága ef aðstæður leyfa ekki flutning á hreyfihömluðum farþega á öruggan hátt,
skyldubundin þjálfun ökumanna við flutning á hreyfihömluðum farþegum, þar sem gefinn er 5 ára frestur – atriði sem snertir tilskipun um endurmenntun ökumanna,
bætur vegna tjóns á hjólastólum eða svipuðum tækjum,
reglur um upplýsingagjöf og kvörtunarþjónustu.
Aðildarríkin geta jafnframt undanþegið innanlandsakstur í 4 ár frá því að reglugerðin gekk í gildi (fór inn í EES samninginn?) frá þessum sömu greinum.

Staða innan stjórnsýslunnar

Stofnun hefur lokið yfirferð	Já
Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar	Ekki þörf á aðlögun
Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar	Já
Alþingi hefur lokið mati sínu	Já
Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB	Já

Innleiðing

Innleiðing	Lagasetning/lagabreyting
Tilgreinið hvaða lög eða reglugerð þarf að setja eða breyta	Breyta þarf lögum um fólksflutninga og farmhflutninga á landi nr. 73/2001. Ath! Frumvarp til nýrra laga um farþegaflutninga á landi í atvinnuskyni
Staða innleiðingarvinnu	Innleiðingarvinnu lokið (tilkynnt til ESA – form 1) eða þarfnast ekki innleiðingar

Samráð

Samráð	Já
Hvaða hagsmunaaðilar	Samgöngustofa
Niðurstöður samráðs	Gerðin er EES-tæk, ekki aðlögun, kostnaður fyrir hagsmunaaðila ekki of íþyngjandi

Áhrif

Áætlaður kostnaður hins opinbera	Enginn

Ábyrgðaraðilar

Ábyrgt ráðuneyti	Innviðaráðuneytið
Ábyrg stofnun	Samgöngustofa

Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB

CELEX-númer	32011R0181
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB	16.02.2011
Samþykkt tilvísun í Stjórnartíðindi ESB	OJ L 55, 28.2.2011, p. 1
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB	01.03.2013

Vinnslustig (pipeline stage)

COM numer	COM(2008) 817
Dagsetning tillögu ESB	16.02.2011
Dagsetning tillögu	16.02.2011
Samþykktardagur i ESB	01.03.2013

Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar

Stjórnskipulegum fyrirvara aflétt (Liechtenstein)	27.10.2015
Stjórnskipulegum fyrirvara aflétt (Ísland)	08.03.2016
Stjórnskipulegum fyrirvara aflétt (Noregur)	25.01.2016

Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar

Sendingardagur EFTA á drögum að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar til framkvæmdastjórnarinnar	03.03.2015
Staðfestur gildistökudagur	01.05.2016
Tilvísun í EES-viðbæti	EEA Supplement No 42, 4.8.2016, p. 69
Tilvísun í stjórnartíðindi ESB	OJ L 211, 4.8.2016, p. 72

Staða innleiðingar samkvæmt ESA

Staða innleiðingar á Íslandi samkvæmt ESA	Græn: Innleitt
Viðeigandi lög/reglugerði	Reglugerð um gildistöku reglugerðar Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) nr. 181/2011 frá 16. febrúar 2011 um réttindi farþega í hópbiffeiðum og um breytingu á reglugerð (EB) nr. 2006/2004, nr. 45/2017. Birt í Stjórnartíðindum 31.5.2017

Tillögur að breytingum (Proposed amendments)

COM(2023) 753
52023PC0753

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulations (EC) No 261/2004, (EC) No 1107/2006, (EU) No 1177/2010, (EU) No 181/2011 and (EU) 2021/782 as regards enforcement of passenger rights in the Union

Tillaga sem gæti verið EES-tæk

Breytt af (Modified by)

COM(2023) 753 52023PC0753	proposes to amend	Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulations (EC) No 261/2004, (EC) No 1107/2006, (EU) No 1177/2010, (EU) No 181/2011 and (EU) 2021/782 as regards enforcement of passenger rights in the Union	Tillaga sem gæti verið EES-tæk
COM(2019) 179 52019DC0179	based on
COM(2016) 619 52016DC0619	based on
32017R2394	implicitly repeals	Regulation (EU) 2017/2394 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2017 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws and repealing Regulation (EC) No 2006/2004	Tekin upp í EES-samninginn og í gildi

Breytir (Modifies)

COM(2008) 817 52008PC0817	adopts	Regulation (EU) No 181/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 concerning the rights of passengers in bus and coach transport and amending Regulation (EC) No 2006/2004	Tekin upp í EES-samninginn og í gildi
32004R2006	amends	Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council of 27 October 2004 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws	Tekin upp í EES-samninginn og í gildi
12010E091	based on

Samantekt EUR-Lex

WHAT DOES THIS REGULATION DO?

The regulation sets down rules for bus and coach transport regarding regular services¹ for passengers travelling within the EU for distances of 250 kms or more. Some of its provisions apply to all services, including those of a shorter distance.

KEY POINTS

In respect of long-distance services, i.e. of more than 250 kms, the regulation provides:

in situations of cancellation or following a delay of more than 90 minutes in the case of a journey of more than 3 hours, for adequate assistance e.g. snacks, meals and up to 2 nights’ hotel. accommodation;
guarantee of reimbursement or rerouting in situations of overbooking or cancellation or following a delay of more than 120 minutes from the estimated time of departure;
compensation of 50 % of the ticket price following more than 120 minutes’ delay from the estimated time of departure, cancellation of a journey and if the carrier fails to offer the passenger either rerouting or reimbursement;
information when the service is cancelled or delayed in departure;
protection of passengers in case of injury, loss or damage caused by road accidents and/or compensation in case of death;
specific assistance free of charge for disabled persons and persons with reduced mobility both at terminals and on board and, where necessary, transport free of charge for accompanying people.

Additionally, for distances of less than 250 kms, the regulation provides for:

non-discrimination based on nationality with respect to prices and contract conditions for passengers;
non-discriminatory treatment of disabled persons and persons with reduced mobility and financial compensation for loss or damage of their mobility equipment in case of accident;
minimum rules on travel information for all passengers before and during their journey and general information about their rights in terminals and online;
a complaint handling mechanism established by carriers and available to all passengers;
independent national bodies in each EU country with the mandate to enforce the regulation and, where appropriate, to impose penalties.

The regulation provides for the option of exemptions for domestic regular services and for regular services where a significant part is operated outside the EU.

WHEN DOES THIS REGULATION APPLY?

From 1 March 2013.

BACKGROUND

European Commission website on bus and coach passenger rights

Following the COVID-19 outbreak and introducing measures to cope with the impact of the crisis, the European Commission adopted:

KEY TERMS

regular services: ordinary bus and coach services carrying passengers along specified routes with pre-determined pick-up/stopping points.

ACT