Reglugerð um rafrænar upplýsingar um vöruflutninga (eFTI) - 32020R1056

Regulation (EU) 2020/1056 of the European Parliament and of the Council of 15 July 2020 on electronic freight transport information

Gerð á tungumálum ESB: OJ L 249, 31.7.2020, p. 33

Þýðing EES-gerðar birtist hér á íslensku við upptöku í EES-samninginn og birtingu í EES-viðbæti.

Gerð ekki til á íslensku

Tillaga sem gæti verið EES-tæk
Gerð í skoðun hjá EES-EFTA ríkjunum
Drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar í skoðun
Ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar samþykkt en hefur ekki öðlast gildi
Tekin upp í EES-samninginn og í gildi
Tekin upp í EES-samninginn en ekki lengur í gildi

Staða og svið tillögu/gerðar

Staða tillögu/gerðar	ESB gerð í skoðun hjá Íslandi, Liechtenstein og Noregi til upptöku í EES-samninginn
Svið (EES-samningur, viðauki)	13 Flutningar, 13.01 Flutningar á landi

Almennar upplýsingar

Útdráttur

Reglugerðin leggur skyldur á eftirlitstofnanir um að taka á móti rafrænum upplýsingum frá flutningsaðilum um vöruflutninga innan EES-svæðisins. Ef reglur kveða á um að eftirlitstofnanir þurfi að fullgilda/staðfesta ákveðnar upplýsingar, t.d. með að stimpla eða útbúa vottorð, þá þarf tiltekin stofnun að veita slíka fullgildingu rafrænt. Flutningsaðilar hafa val á milli þess að skila inn upplýsingum rafrænt eða á pappírsformi. Aðilar sem velja að skila inn rafrænt, þurfa að uppfylla ákveðnar formkröfur og öll gangvinnsla þarf að fara fram hjá viðurkenndum eFTI vettvangi (e. eFTI platform), og ef við á, af viðurkenndri eFTI-þjónustu (e. eFTI service).

Nánari efnisumfjöllun

Reglugerð um rafrænar upplýsingar um vöruflutninga (eFTI)Vöruflutningum og flutningum á úrgangi fylgir mikið magn af upplýsingum á pappírsformi sem þarf svo að fara á milli fyrirtækja og senda til lögbærra eftirlitstofnanna (e. competent authorities). Notkun pappírs felur í sér verulega stjórnsýslubyrði og kostnað fyrir flutningsaðila og aðrar tengdar atvinnugreinar og neikvæð áhrif á umhverfið. Markmið reglugerðar um rafrænar upplýsingar um vöruflutninga (eFTI) er að hvetja flutningsaðila til að skila inn nauðsynlegum gögnum rafrænt. Með þessu er hægt að draga úr umsýslukostnaði, auka skilvirkni og sjálfbærni flutninga og bæta aðfarargetu eftirlitsstofnana. Reglugerðin leggur skyldur á eftirlitstofnanir um að taka á móti rafrænum upplýsingum frá flutningsaðilum um vöruflutninga innan EES-svæðisins. Ef reglur kveða á um að eftirlitstofnanir þurfi að fullgilda/staðfesta ákveðnar upplýsingar, t.d. með að stimpla eða útbúa vottorð, þá þarf tiltekin stofnun að veita slíka fullgildingu/vottun rafrænt (5. gr.). Ítarlegt yfirlit um hvaða upplýsingar falla undir gildissvið reglugerðarinnar (sbr. 1. mgr. 2. gr.) mun birtast í framseldum gerðum framkvæmdastjórnarinnar fyrir 21. febrúar 2023. Flutningsaðilar hafa val á milli þess að skila inn upplýsingum rafrænt eða á pappírsformi. Aðilar sem velja að skila inn rafrænt, þurfa að uppfylla ákveðnar formkröfur og öll gangvinnsla þarf að fara fram hjá viðurkenndum eFTI vettvangi (e. eFTI platform), og ef við á, af viðurkenndri eFTI-þjónustu (e. eFTI service) (4. gr.). Reglugerðin setur reglur sem gilda um eFTI vettvanga og eFTI þjónustur (9.-10. gr.), sem notuð eru til að miðla upplýsingum á milli flutningsaðila og eftirlitsstofnana. Ítarlegri reglur um málsmeðferð, tæknilegar froskriftir, um aðgang eftirlitsstofnanna að eFTI vettvöngum, verklagsreglur um vinnslu upplýsinga og samskipti milli eftirlitsstofnanna og flutningsaðila, verða birtar í framkvæmda gerðum fyrir 21. febrúar 2023 (8. gr.). Framkvæmdastjórnin mun einnig birtar framkvæmda gerðir sem útlista frekar kröfur sem eFTI vettvangar og eFTI þjónustur verða að uppfylla, fyrir 21. ágúst 2023.Til að tryggja að eFTI vettvangar og eFTI þjónustur uppfylli þær kröfur sem að reglugerðin setur, skal setja upp samræmismatsstofu (e. conformity assessment body) og vottunarkerfi í samræmi við reglugerð (EB) nr. 765/2008 (11. gr.). Framkvæmdastjórnin hefur umboð til að samþykkja framseldar gerðir um vottun eFTI vettvanga og vottun eFTI þjónustuaðila og um notkun vottunarmerkisins (þ.m.t. reglur um endurnýjun, stöðvun og afturköllun vottunar)(12.-13. gr.).Skilgreiningar:eFTI vettvangur (e. eFTI platform) er lausn sem byggir á upplýsingatækni (t.d. stýrikerfi, rekstrarumhverfi eða gagnagrunni) sem ætlað er að nota til vinnslu eFTI.eFTI þjónusta (e. eFTI service) er þjónusta sem samanstendur af eFTI vinnslu með eFTI vettvangi (einum sér eða með öðrum upplýsingatæknilausnum).

Staða innan stjórnsýslunnar

Stofnun hefur lokið yfirferð	Á ekki við
Þörf á aðlögun í ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar	Ekki þörf á aðlögun
Fagráðuneyti hefur lokið vinnu við upplýsingablað og samþykkir drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar	Nei
Alþingi hefur lokið mati sínu	Nei
Utanríkisráðuneyti hefur veitt samþykki fyrir því að drög að ákvörðun sameiginlegu nefndarinnar séu send til ESB	Nei

Innleiðing

Innleiðing	Engar laga- eða reglugerðabreytingar
Staða innleiðingarvinnu	Innleiðing ekki hafin

Samráð

Samráð	Nei

Áhrif

Áætlaður kostnaður hins opinbera	Ekki vitað

Ábyrgðaraðilar

Ábyrgt ráðuneyti	Innviðaráðuneytið
Ábyrg stofnun	Samgöngustofa

Samþykktar gerðir birtar í Stjórnartíðindum ESB

CELEX-númer	32020R1056
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB	15.07.2020
Samþykkt tilvísun í Stjórnartíðindi ESB	OJ L 249, 31.7.2020, p. 33
Þennan dag skulu skilyrði uppfyllt í ESB	21.08.2024

Vinnslustig (pipeline stage)

COM numer	COM(2018) 279
Dagsetning tillögu ESB	17.05.2018
Dagsetning tillögu	17.05.2018
Samþykktardagur i ESB	21.08.2024

Tillögur að breytingum (Proposed amendments)

COM(2023) 702 52023PC0702	Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 92/106/EEC as regards a support framework for intermodal transport of goods and Regulation (EU) 2020/1056 of the European Parliament and the Council as regards calculation of external costs savings and generation of aggregated data	No timeline
COM(2023) 445 52023PC0445	Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 96/53/EC laying down for certain road vehicles circulating within the Community the maximum authorised dimensions in national and international traffic and the maximum authorised weights in international traffic	Tillaga sem gæti verið EES-tæk
COM(2021) 709 52021PC0709	Regulation (EU) 2024/1157 of the European Parliament and of the Council of 11 April 2024 on shipments of waste, amending Regulations (EU) No 1257/2013 and (EU) 2020/1056 and repealing Regulation (EC) No 1013/2006	Gerð í skoðun hjá EES EFTA-ríkjunum

Breytt af (Modified by)

COM(2025) 032 52025DC0032	based on
COM(2023) 702 52023PC0702	proposes to amend	Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 92/106/EEC as regards a support framework for intermodal transport of goods and Regulation (EU) 2020/1056 of the European Parliament and the Council as regards calculation of external costs savings and generation of aggregated data	No timeline
COM(2023) 445 52023PC0445	proposes to amend	Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 96/53/EC laying down for certain road vehicles circulating within the Community the maximum authorised dimensions in national and international traffic and the maximum authorised weights in international traffic	Tillaga sem gæti verið EES-tæk
COM(2021) 709 52021PC0709	proposes to amend	Regulation (EU) 2024/1157 of the European Parliament and of the Council of 11 April 2024 on shipments of waste, amending Regulations (EU) No 1257/2013 and (EU) 2020/1056 and repealing Regulation (EC) No 1013/2006	Gerð í skoðun hjá EES EFTA-ríkjunum
32025R2243	based on	Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2243 of 6 November 2025 laying down detailed specifications regarding the functional requirements for eFTI platforms in accordance with Regulation (EU) 2020/1056 of the European Parliament and of the Council	Gerð í skoðun hjá EES EFTA-ríkjunum

Breytir (Modifies)

COM(2018) 279 52018PC0279	adopts	Regulation (EU) 2020/1056 of the European Parliament and of the Council of 15 July 2020 on electronic freight transport information	Gerð í skoðun hjá EES EFTA-ríkjunum
12016E100	based on

Samantekt EUR-Lex

WHAT IS THE AIM OF THE REGULATION?

The regulation establishes a legal framework that allows economic operators to share with enforcement authorities information in an electronic format concerning the transport of goods by road, rail, inland waterways and air in the European Union (EU).

KEY POINTS

Application

The regulation applies to regulatory information requirements on the transport of goods set out in the EU legal acts listed in points 1-5 below, and to regulatory information requirements laid down in delegated or implementing acts adopted by the European Commission in accordance with the legal acts listed under points 1-7 below (listed in Part A of Annex I):

EEC Council Regulation No 11 on inland navigation (see summary);
Council Directive 92/106/EEC on intermodal transport (see summary);
Regulation (EC) No 1072/2009 on international road haulage (see summary);
Regulation (EC) No 1013/2006 on waste shipments (see summary);
Directive 2008/68/EC on inland transport of dangerous goods (see summary);
Directive (EU) 2016/797 on the interoperability of the rail system (see summary);
Regulation (EC) No 300/2008 on civil aviation security (see summary).

The regulation also applies to similar information requirements in relevant national laws (listed in Part B of Annex I).

Electronic freight transport information (eFTI)

Electronic freight transport information (eFTI) is a set of data elements processed electronically for the purpose of exchanging regulatory information among economic operators (mainly companies involved in freight transport and logistics) and between operators and competent authorities.

Operators are not obliged to make regulatory information available electronically to a competent authority. However, when they choose to make this information available electronically, operators must:

use data processed on a certified eFTI platform and, if applicable, by a certified eFTI service provider;
make data available in machine-readable format via an authenticated and secure connection to the data source of an eFTI platform, and, when the data is requested for inspection, communicate to the authorities a unique identifying link to that data;
present data in human-readable format if requested by the competent authority, on the spot, on the operator's device.

Relevant authorities must:

accept regulatory information made available electronically by operators;
accept waste shipment regulatory information without the agreement referred to in Regulation (EC) No 1013/2006;
be able to access and process electronically the eFTI data made available by operators;
provide official validation, such as stamps or certificates, electronically, where such validation is required as part of the regulatory information.

Relevant authorities, eFTI service providers and operators must keep commercial information confidential and ensure it is accessed and processed only when authorised.

eFTI data sets, access rules and procedures for authorities, eFTI platforms and service providers

The European Commission must adopt delegated or implementing acts no later than 21 February 2023 to:

establish and amend the eFTI common data set and data subsets, to reflect the respective regulatory information requirements, that:
- specify the definition and technical characteristics for each data element,
- take into account relevant international conventions and EU law,
- aim to ensure the interoperability with relevant internationally accepted data models;
lay down common procedures and detailed rules for access by relevant authorities to eFTI platforms, with a view to:
- making administrative procedures more efficient,
- minimising compliance costs, both for the economic operators concerned and the relevant authorities.

The eFTI platforms used for processing regulatory data must provide functionalities to ensure that:

personal data processing complies with data protection laws;
commercial data is kept confidential;
competent authorities can access and process data in accordance with the specifications adopted;
operators can make information available to competent authorities;
a unique electronic identifying link can be established between a shipment and the related data elements;
data can be processed solely through authorised and authenticated access;
data processing is recorded in operation logs;
data can be archived and remain accessible;
data are protected against corruption and theft.

eFTI service providers must ensure that:

data is processed only by authorised users;
data is stored and accessible in accordance with EU and national law;
competent authorities have immediate access to regulatory information free of any charges or fees;
data is appropriately secured, including against unauthorised or unlawful processing and against accidental loss, destruction or damage.

No later than 21 August 2023, the Commission will adopt the first implementing act to cover these requirements for eFTI platforms and eFTI service providers.

Certification

Conformity assessment bodies will be accredited by national accreditation bodies in EU Member States to certify eFTI platforms and eFTI service providers.

FROM WHEN DOES THE REGULATION APPLY?

It entered into force on 20 August 2020 and applies from 21 August 2024.

BACKGROUND

For further information, see:

EU Regulation 2020/1056 on electronic freight transport information (eFTI) – presentation (European Commission).

MAIN DOCUMENT

Regulation (EU) 2020/1056 of the European Parliament and of the Council of 15 July 2020 on electronic freight transport information (OJ L 249, 31.7.2020, pp. 33–48).

Flokkun (Classifications)

EUROVOC	common transport policy, data processing, carriage of goods, information technology, exchange of information, freight rate, electronic document, transport document
Subject matter	Information and verification, Transport